2009年10月，海天旅行社组织了一个赴长白山旅游团，由于自己只招徕了10人，因此便把这10人委托给西北旅行社，他们对游客称：我们其实是两家旅行社一个老板，跟谁去都一样。西北旅行社委派导游张某作为全程导游随团服务。在旅游团将要攀越天池的前一天，该团游客询问

admin2014-04-10 36

问题 2009年10月，海天旅行社组织了一个赴长白山旅游团，由于自己只招徕了10人，因此便把这10人委托给西北旅行社，他们对游客称：我们其实是两家旅行社一个老板，跟谁去都一样。西北旅行社委派导游张某作为全程导游随团服务。在旅游团将要攀越天池的前一天，该团游客询问导游张某攀越天池是否要多添衣服，以适应天气变化。张某根据自己多次在这个季节游天池的经验，回答游客不必多添衣服，以便轻装上山。第二天，在张某的引导下该团游客登上了天池，这时天突然下起了鹅毛大雪，气温骤然下降，张某急忙引领游客下山，但由于团里有些游客轻信导游张某的话，没有带衣帽围巾等御寒之物，致使不少人耳、鼻及手脚冻伤，其中6人经医院诊断为严重冻伤。为此，该团游客投诉导游张某及海天旅行社，要求旅行社和张某承担医疗费用，并赔偿因此而造成的其他损失。张某则辩称游客冻伤事故是由于天气突然变化所致，自己无法预见，属于不可抗力，自己不应承担赔偿责任。而海天旅行社则辩称自己已把游客转让给了西北旅行社，因此不再承担责任。请根据事实和有关法律法规回答下列问题：
海天旅行社的委托行为是否合法?如果不合法，应受到哪些行政处罚?

选项

答案海天旅行社的委托行为不合法。根据《旅行社管理条例》，旅行社需对旅游业务作出委托的，应当委托给具有相应资质的旅行社，征得旅游者同意，并与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同，确定接待旅游者的各项服务安排及标准，约定双方的权利和义务。在本案例中，海天旅行社在进行委托行为时并未征得旅游者同意，也未与西北旅行社签订委托合同，所以委托行为不合法。针对海天旅行社的行为，应由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

解析

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旅游合同的内容主要有()

我国旅游发展的总方针是、、__。

在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。()

旅游目的地的旅游安全状况分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，对应向公众发布红色、橙色、黄色、蓝色旅游预警信息。其中，()旅游预警表示，建议重新考虑前往该目的地旅游的必要性。

实行民族区域自治是我国解决民族问题的基本原则。()

下列社会关系中，属于我国《合同法》调整范围的是()。

根据《四川省旅游条例》规定，法人和其他组织取得国有旅游资源经营权的形式不包括()。

《导游人员管理条例》第七条规定，导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能。()

推动形成全面开放新格局，要以()建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商、共建、共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

凡是自己参与()的较大项目，应建立相应的技术档案，相应记录相关数据和关键部位的内容，做到心中有数，并按周期回访，掌握设备的动态。

交感神经兴奋引起的效应是（）

A．肿瘤区B．临床靶区C．计划靶区D．治疗区E．照射区接受有意义剂量照射的正常组织

按照《招标投标法》规定，招标人在对某一投标人就招标文件所提出的疑问作出进一步澄清时，须()。

现场生活区严禁使用()取暖。

关于屋面卷材防水找平层的排水坡度要求的说法，正确的是()。

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知觉的特性包括()。

坚持科学发展观，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。这说明，科学发展观坚持()。

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我国旅游发展的总方针是______、______、______。

在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。()

旅游目的地的旅游安全状况分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，对应向公众发布红色、橙色、黄色、蓝色旅游预警信息。其中，()旅游预警表示，建议重新考虑前往该目的地旅游的必要性。

实行民族区域自治是我国解决民族问题的基本原则。()

下列社会关系中，属于我国《合同法》调整范围的是()。

根据《四川省旅游条例》规定，法人和其他组织取得国有旅游资源经营权的形式不包括()。

《导游人员管理条例》第七条规定，导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能。()

推动形成全面开放新格局，要以()建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商、共建、共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

凡是自己参与()的较大项目，应建立相应的技术档案，相应记录相关数据和关键部位的内容，做到心中有数，并按周期回访，掌握设备的动态。

交感神经兴奋引起的效应是（）

A．肿瘤区B．临床靶区C．计划靶区D．治疗区E．照射区接受有意义剂量照射的正常组织

按照《招标投标法》规定，招标人在对某一投标人就招标文件所提出的疑问作出进一步澄清时，须()。

现场生活区严禁使用()取暖。

关于屋面卷材防水找平层的排水坡度要求的说法，正确的是()。

保留“十一”和春节两个黄金周的支持网民数比五个三天“小长假”的支持网民数多约()万人。

知觉的特性包括()。

坚持科学发展观，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。这说明，科学发展观坚持()。

我国旅游发展的总方针是、、__。