某写字楼工程进行施工,为赶在冬季到来前主体工程施工完成,项日组决定延长施工时间,每天仅在凌晨2点至4点停止施工,其余时间均正常施工。该工程工作时间的延长严重影响了附近居民的休息。投诉电话不断打到有关管理单位。有关管理单位对这些意见进行了处理,对该项目组进行

admin2009-05-15  38

问题 某写字楼工程进行施工,为赶在冬季到来前主体工程施工完成,项日组决定延长施工时间,每天仅在凌晨2点至4点停止施工,其余时间均正常施工。该工程工作时间的延长严重影响了附近居民的休息。投诉电话不断打到有关管理单位。有关管理单位对这些意见进行了处理,对该项目组进行了教育,并处以罚款。同时承包商在施工过程中产生的各种固体废弃物、粉尘等给周边环境造成了较大的污染和危害,有关单位要求该承包商建立职业健康安全与环境管理体系,并对有关人员进行培训。
   问题
   1.《建设工程安全生产管理条例》对承包商在施工过程中的环境保护责任是如何规定的?承包商施工噪声控制的要求有哪些?
   2.承包商在施工过程中进行环境保护的主要措施有哪些?施工现场围挡设置要求包括哪些内容?
   3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中规定,新建、改建、扩建的建设项目可能产生环境噪声污染的,建设单位必须提㈩环境影响报告书,其内容包括哪些?
   4.施工企业建立环境管理体系的步骤有哪些?  
   5.施工企业建立职业健康安全管理体系的步骤有哪些?

选项

答案1.(1)根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定:承包商对因建设工程施工可能造成损害 的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施;承包商应当遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或减少粉尘、废水、废气、固体废弃物(建筑垃圾、生活垃圾)及噪声、振动和施工照明对人和环境的污染和危害;在城市市区的建设工程,承包商应当对施工现场实行封闭围挡。 (2)施工噪声控制要求内容如下:①建成区内的新建项日,建设、设计、承包商应采用低噪声的工艺和施工方法;②建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时,承包商应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报,核准后方能开工;③在城市建成区内,禁止中午和夜间进行产生噪声的建筑施工作业(中午12时至下午2时,晚上11时至第二天早上7时)。 2.(1)承包商在施工过程中进行环境保护的主要措施如下: 1)水泥砂浆搅拌等湿作业现场要设置泥浆沉淀池,不得将未处理的泥浆水排入城市排水设施和河流; 2)除设有符合规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆及其他会产生有毒烟尘和恶臭气体的物质; 3)使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物,不得从建筑物门窗、阳台等处向外倾倒残渣废料,禁止高空扬尘; 4)禁止将有毒废弃物作土方回填; 5)对产生噪声、振动的施工机械,应采取有效控制措施,减轻噪声扰民,生产工艺上必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的,须经所在区(县)环保部门批准; 6)严禁在施工现场外草坪、绿地、道路和树林旁堆放物料,搭建临时设施及施工作业,对施工现场内的道路、树林、公用设施要妥善保护; 7)施工现场要坚持日做日清,对坠落浮着物要及时清理,严禁堆积建筑垃圾。 (2)施工现场围挡设置应当符合下列要求: 1)市区主要路段的工地周围设置的围挡高度不低于2.5m,一般路段的工地不低于1.8m。 2)围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料,做到坚固、平稳、整洁、美观。 3)围挡的设置必须沿工地四周连续进行,不能有缺口或者个别处不坚固等问题。 4)此外,在车辆、行人通行的地方施工,还应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志,以保证过往行人和车辆的安全。 3.建设单位必须提出环境影响报告书,环境影响报告书的内容包括: (1)建设项目概况; (2)建设项目周围环境状况; (3)建设项目对环境可能造成影响的分析和预测; (4)环境保护措施及其经济、技术论证; (5)环境影响经济损益分析; (6)对建设项目实施环境监测的建议; (7)环境影响评价结论。 涉及水土保持的建设项目,还必须有经水土行政主管部门审查同意的水土保持方案。 4.施工企业建立环境管理体系的步骤如下。 (1)领导决策与准备。①最高管理者的承诺;②任命环境管理者代表;③培训与提供资源保障;④制定工作计划。 (2)初始环境影响评价。①识别环境因素;②评价重要环境因素及其影响;③提出环境方针建议。 (3)体系策划与设计。①评价内部环境绩效,②选择适用的法律法规;③确立方针,制订目标和指标;④制定环境管理方案;⑤设计环境管理文件体系。 (4)环境体系文件编制。①环境手册的编制;②环境程序文件的编制;③作业指导书的编制;④环境记录的编制。 (5)体系试运行。①培训与信息交流;②文件管理与运行控制;③监测与测量;④应急准备。 (6)环境管理体系内部审核。 (7)环境管理评审与持续改进。 (8)第三方认证机构现场预审核。 (9)第三方认证机构现场审核。 (10)确立环境管理体系,并持续改进。 5.施工企业建立职业健康安全管理体系的建立流程如下。 (1)策划与准备阶段:领导决策与准备;人员培训;初始评审;制定方针、目标及环境管理方案;体系文件策划。 (2)职业健康安全管理体系文件编写阶段。 (3)职业健康安全管理体系文件试运行阶段:①体系试运行;②内审及管理评审;③模拟审核。 (4)第三方审核认证阶段:①认证审核准备;②认证审核;③颁发证书。

解析
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