2. 工程
  3. 某写字楼工程进行施工，为赶在冬季到来前主体工程施工完成，项日组决定延长施工时间，每天仅在凌晨2点至4点停止施工，其余时间均正常施工。该工程工作时间的延长严重影响了附近居民的休息。投诉电话不断打到有关管理单位。有关管理单位对这些意见进行了处理，对该项目组进行

某写字楼工程进行施工，为赶在冬季到来前主体工程施工完成，项日组决定延长施工时间，每天仅在凌晨2点至4点停止施工，其余时间均正常施工。该工程工作时间的延长严重影响了附近居民的休息。投诉电话不断打到有关管理单位。有关管理单位对这些意见进行了处理，对该项目组进行

admin2009-05-15  86
问题 某写字楼工程进行施工，为赶在冬季到来前主体工程施工完成，项日组决定延长施工时间，每天仅在凌晨2点至4点停止施工，其余时间均正常施工。该工程工作时间的延长严重影响了附近居民的休息。投诉电话不断打到有关管理单位。有关管理单位对这些意见进行了处理，对该项目组进行了教育，并处以罚款。同时承包商在施工过程中产生的各种固体废弃物、粉尘等给周边环境造成了较大的污染和危害，有关单位要求该承包商建立职业健康安全与环境管理体系，并对有关人员进行培训。
   问题
   1．《建设工程安全生产管理条例》对承包商在施工过程中的环境保护责任是如何规定的?承包商施工噪声控制的要求有哪些?
   2．承包商在施工过程中进行环境保护的主要措施有哪些?施工现场围挡设置要求包括哪些内容?
   3．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中规定，新建、改建、扩建的建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提㈩环境影响报告书，其内容包括哪些?
   4．施工企业建立环境管理体系的步骤有哪些?  
   5．施工企业建立职业健康安全管理体系的步骤有哪些?
选项
答案1.(1)根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定：承包商对因建设工程施工可能造成损害 的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；承包商应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废水、废气、固体废弃物(建筑垃圾、生活垃圾)及噪声、振动和施工照明对人和环境的污染和危害；在城市市区的建设工程，承包商应当对施工现场实行封闭围挡。 (2)施工噪声控制要求内容如下：①建成区内的新建项日，建设、设计、承包商应采用低噪声的工艺和施工方法；②建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，承包商应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能开工；③在城市建成区内，禁止中午和夜间进行产生噪声的建筑施工作业(中午12时至下午2时，晚上11时至第二天早上7时)。 2．(1)承包商在施工过程中进行环境保护的主要措施如下： 1)水泥砂浆搅拌等湿作业现场要设置泥浆沉淀池，不得将未处理的泥浆水排入城市排水设施和河流； 2)除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆及其他会产生有毒烟尘和恶臭气体的物质； 3)使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物，不得从建筑物门窗、阳台等处向外倾倒残渣废料，禁止高空扬尘； 4)禁止将有毒废弃物作土方回填； 5)对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民，生产工艺上必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的，须经所在区(县)环保部门批准； 6)严禁在施工现场外草坪、绿地、道路和树林旁堆放物料，搭建临时设施及施工作业，对施工现场内的道路、树林、公用设施要妥善保护； 7)施工现场要坚持日做日清，对坠落浮着物要及时清理，严禁堆积建筑垃圾。 (2)施工现场围挡设置应当符合下列要求： 1)市区主要路段的工地周围设置的围挡高度不低于2.5m，一般路段的工地不低于1.8m。 2)围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，做到坚固、平稳、整洁、美观。 3)围挡的设置必须沿工地四周连续进行，不能有缺口或者个别处不坚固等问题。 4)此外，在车辆、行人通行的地方施工，还应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志，以保证过往行人和车辆的安全。 3．建设单位必须提出环境影响报告书，环境影响报告书的内容包括： (1)建设项目概况； (2)建设项目周围环境状况； (3)建设项目对环境可能造成影响的分析和预测； (4)环境保护措施及其经济、技术论证； (5)环境影响经济损益分析； (6)对建设项目实施环境监测的建议； (7)环境影响评价结论。 涉及水土保持的建设项目，还必须有经水土行政主管部门审查同意的水土保持方案。 4．施工企业建立环境管理体系的步骤如下。 (1)领导决策与准备。①最高管理者的承诺；②任命环境管理者代表；③培训与提供资源保障；④制定工作计划。 (2)初始环境影响评价。①识别环境因素；②评价重要环境因素及其影响；③提出环境方针建议。 (3)体系策划与设计。①评价内部环境绩效，②选择适用的法律法规；③确立方针，制订目标和指标；④制定环境管理方案；⑤设计环境管理文件体系。 (4)环境体系文件编制。①环境手册的编制；②环境程序文件的编制；③作业指导书的编制；④环境记录的编制。 (5)体系试运行。①培训与信息交流；②文件管理与运行控制；③监测与测量；④应急准备。 (6)环境管理体系内部审核。 (7)环境管理评审与持续改进。 (8)第三方认证机构现场预审核。 (9)第三方认证机构现场审核。 (10)确立环境管理体系，并持续改进。 5．施工企业建立职业健康安全管理体系的建立流程如下。 (1)策划与准备阶段：领导决策与准备；人员培训；初始评审；制定方针、目标及环境管理方案；体系文件策划。 (2)职业健康安全管理体系文件编写阶段。 (3)职业健康安全管理体系文件试运行阶段：①体系试运行；②内审及管理评审；③模拟审核。 (4)第三方审核认证阶段：①认证审核准备；②认证审核；③颁发证书。
解析
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