中国对出口企业有哪些鼓励措施以及限制措施?[南开大学2014国际商务硕士]

admin2022-02-16  26

问题 中国对出口企业有哪些鼓励措施以及限制措施?[南开大学2014国际商务硕士]

选项

答案(1)中国对出口企业的鼓励措施 ①出口补贴和出口退税 a.出口补贴又称出口津贴,是指一国政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠。其目的在于降低出口商品的价格,加强其在国外市场的竞争力。如中国政府给予农产品出口补贴。 b.出口退税是指政府对国内产品所征的货物税或在产品加工出口前所征收的原料进口税,在制成品出口时予以退还。这是间接补贴的一种形式。中国政府通过调节出口退税适用的商品目录、出口退税率等可达到鼓励部分商品出口的目的。 ②出口信贷和出口信贷国家担保制 建立资助性的出口信贷体系和运用优惠信贷支持来扶植出口产业的发展,是当今世界贸易中常用的方式。 a.出口信贷是指国家通过银行对本国商品所提供的一种信贷资助,包括卖方信贷和买方信贷。中国进出口银行成立于1994年,是为了贯彻国家产业政策、外经贸政策、金融政策和外交政策,扩大中国机电产品、成套设备和高新技术产品出口,推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资而专门成立的政策性银行,其业务范围包括出口信贷、对外承包工程和境外投资类贷款、中国政府对外优惠贷款等。 b.出口信贷国家担保制是指政府设置专门的机构或专业银行,为本国提供出口信贷的商业银行进行保险的一种方式。中国出口信用保险公司是我国承办政策性信用保险业务的金融机构,于2001年12月18日成立,其主要职责是通过政策性出口信用保险手段,支持货物、服务和技术等出口,为企业开拓海外市场提供收汇风险保障。 ③设立经济特区 经济特区是指一个国家或地区在其关境以外划出一定的区域,在该区域内实行各种特殊的优惠政策,发展出口加工贸易、转口贸易,推动该地区和邻近地区经济贸易的发展。经济特区一般包括自由港和自由贸易区、出口加工区、保税区、边境自由区、科技工业园区及综合经济特区几种类型。 改革开放以来,中国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门等一批经济特区,以促进外向型经济的发展。近年来,又先后批准上海自由贸易试验区、广东自由贸易试验区、重庆自由贸易试验区等的成立,以激发中国经济的活力,推动市场经济的大发展。 ④其他鼓励和促进出口的措施 a.设立专门的官方促进出口组织和机构 政府设立为出口提供公共服务的机构,辅助本国企业走向国际市场,成为当今各国鼓励出口的重要手段。有的国家则成立半官方的机构或政府支持的民间机构,为企业出口提供多项服务。中国国际贸易促进委员会、中国商会在促进对外贸易、利用外资、引进外国先进技术及各种形式的中外经济技术合作等方面发挥了重要作用。 b.外汇留成制度 在实行外汇管制的国家,政府为了鼓励扩大出口的积极性,允许出口厂商从其出口所得的外汇收入中,提取一定比例的外汇用于进口。中国自改革开放以后开始实行外汇留成制度,该制度在调动出口企业的积极性、促进出口贸易的发展方面发挥了重要作用。 (2)中国对出口企业的限制措施 ①出口关税 出口关税限制产品出口,但同时会对本国的生产、消费和社会福利带来影响,其影响也会因各国在世界市场上地位的不同而不同。中国在部分农产品和稀有资源方面设置了出口关税,如对粮食、稀土资源等设置出口关税,以保证粮食和稀土资源在本国的供给。 ②出口配额 政府限制出口的另一种政策是实行出口配额,即控制出口商品的数量。有些出口配额是本国政府主动设立的;也有的配额是应进口国政府要求而设立的,如中国输往欧美的纺织品出口配额就是在欧美政府的要求下设置的,因此也叫被动配额。中国政府在分配出口配额时既可能根据申请直接分配到中央和地方出口企业,也可能通过招标的方式分配。

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