近现代地方自治起源,演变,影响?

admin2016-07-11  35

问题 近现代地方自治起源,演变,影响?

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答案近世中国的地方自治是西方资产阶级民主思想和制度影响的产物,地方自治在近世中国的演变可分为清末一北洋时期、国民政府时期、建国前后三个阶段,以下分别叙述: (1)起源: 19世纪60年代,西方地方自治思潮由黄遵宪等人传入中国,到清末走向实践。清末地方自治起源于:清末皇权的弱化和政府统治被削弱为地方自治提供了可能;清末商品经济的发展促进了民族资产阶级力量的壮大,成为推动地方自治的重要力量;清末地方自治思潮的兴起为地方自治运动奠定了思想基础。 (2)演变和影响: 清末一北洋时期:预备立宪时,清政府颁布《城镇乡地方自治章程》,在全国推行地方自治,分为1908年以前绅商自发倡办或官府督导试办阶段和1908年以后全面推行阶段,地方自治分为府厅州县自治和城镇乡级自治。但由于一些民众对地方自治的误解、无知和冷淡,地方自治的成效甚微,清末时期的地方自治是近代中国政治体制改革的一次有益尝试。 北洋时期,谭延闿发表通电提出联省自治的主张,西南地区和两广等省区的地方军阀积极响应。一些知识分子如胡适、张东荪等人表示支持联省自治。这一时期的自治运动反映了资产阶级和某些进步人士的民主要求,但总体实际成效不大,最终联省自治在北伐战争中失败。 国民政府时期:南京国民政府先后颁布《县组织法》、《乡镇自治实行法》、《区自治实行法》等一系列自治法规,对地方自治进行了详细的规划。地方自治经历了“自治—保甲—自治融入保甲”的变化,自治事业实践效果并不好,暴露了国民党政府专制独裁的企图。 建国前后时期:1949年建国前后,地方自治演变为在少数民族聚居地区成立自治区,先后成立了内蒙古自治区、新疆维吾尔等五个自治区,并在省自治区下设有完整的自治县、自治乡三级行政区划。实现了民族区域自治,增强了中华民族的凝聚力,巩固了国家的统一。 综上所述,近现代地方自治虽源自西方,在近现代的中国却是经历了漫长的演变,最终形成了完善的自治体系,在中国近现代政治史上产生了重要的影响。

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