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  3. 分析下列材料中所反映的主要问题，并用教育学的有关理论进行分析。 保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任。然而，据国家审计署2012年发布的1 185个县农村中小学布局调整情况专项审计调查结果显示，部分地区片面将办学规模和学校数量作为调整的主要依据

分析下列材料中所反映的主要问题，并用教育学的有关理论进行分析。 保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任。然而，据国家审计署2012年发布的1 185个县农村中小学布局调整情况专项审计调查结果显示，部分地区片面将办学规模和学校数量作为调整的主要依据

admin2020-05-04  35
问题 分析下列材料中所反映的主要问题，并用教育学的有关理论进行分析。
    保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任。然而，据国家审计署2012年发布的1 185个县农村中小学布局调整情况专项审计调查结果显示，部分地区片面将办学规模和学校数量作为调整的主要依据，搞简单“撤并”或“一刀切”，苦了众多农村娃。
    2012年5月至8月，国家审计署组织对27个省(自治区、直辖市，以下统称省)所辖1 185个县(市、旗，以下统称县)2006年以来义务教育阶段农村中小学布局调整情况进行了审计调查，重点调查了25 127所学校，涉及在校学生1 705．28万人。
    2006年至2011年，有833个(占70％)县的学校平均服务半径有所增大，初中、小学服务半径增幅分别为26％、43％，平均达到8．34公里、4．23公里。
    在重点抽查的1 257．63万名走读生中，有49．31万名(占4％)上学单程要徒步3公里以上，其中10．03万名要徒步5公里以上，且主要集中在山区和丘陵地区，上学路途消耗体力大，导致学习和在校活动时间相应减少。
    审计重点调查的25 127所学校中，至2011年年底，有288个县(占调查总数的24％)的1 702所学校(占调查总数的7％)配置了校车，一定程度缓解了上学路程远的困难。但是，这些学校配置的全部9 639辆校车中，有747辆(占8％)年检不合格，449辆(占5％)驾驶证不相符，3 377辆(占35％)未配备专职管理人员，2 149辆(占22％)未配备逃生锤等安全设备。
    布局调整带来部分农村地区学生上学路途变远，交通、寄宿等教育支出相应增加。受就学距离远和负担重影响，一些地区学生实际辍学人数上升幅度较大(主要集中在初中)。在重点核实的1 155所学校中，辍学人数由2006年的3 963人上升到2011年的8 352人，增加了1．1倍。
选项
答案材料反映出的主要问题是：近年来，我国农村义务教育阶段学校布局调整没有考虑到广大农村尤其是偏远农村家庭学生的教育需求，随意撤并中小学，使农村儿童上学距离大大增加，对往返家庭和学校带来了极大的不便，同时距离远的农村儿童不得不选择住校，增加了教育费用。总之，农村中小学校布局调整给农村儿童带来了上学难的问题，增加了农村家庭的负担，其最终结果是导致大量儿童辍学，无法完成教育法所规定的九年义务教育的目标。 正如材料中所言，保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任，但各地政府部门置农村家庭教育需求于不顾，随意撤并农村中小学，其根本原因在于不少政府部门把政府的政绩凌驾于人民之上。政府的行政命令可以直接影响教育的发展，更直接影响了广大农村家庭的教育现状。这体现了政治经济制度对教育的影响和制约的教育基本原理。政治经济制度影响了受教育的权利。因此，材料中所反映的问题可以说是政治经济制度剥夺了农村儿童的受教育权利。
解析 本题旨在考查考生对教育的社会制约性的理解程度。教育主要受到生产力发展水平、政治经济制度、文化、科学技术和人口的影响和制约。其中，政治经济制度决定着教育的领导权，决定着受教育的权利，决定着教育目的的性质和思想品德的内容。本材料中学校布局调整主要是政府部门自上而下的政府行为。学校的随意撤并打破了农村原有的教育平衡，带来了普遍的农村儿童上学难，经济负担重，上学危险程度增加等问题，最终导致大量儿童辍学，实质上是剥夺了广大农村儿童接受教育的权利。
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