2009年5月，周某将自己所有的一幢房屋赠与刘某，并完成相应的纳税义务。但2010年8月30日，周某突然收到A市甲县地方税务局“甲地税罚(2010)01号行政处罚决定书”，甲县税务局要求周某签收该税务行政处罚决定书；同时要求其签收税务行政处罚事项告知书，并

admin2013-03-06 29

问题 2009年5月，周某将自己所有的一幢房屋赠与刘某，并完成相应的纳税义务。但2010年8月30日，周某突然收到A市甲县地方税务局“甲地税罚(2010)01号行政处罚决定书”，甲县税务局要求周某签收该税务行政处罚决定书；同时要求其签收税务行政处罚事项告知书，并要求将告知书的签收时间提前到8月10日。
2010年9月17日，周某以甲县地方税务局未依法告知其相关的权利为由向甲县人民法院提起诉讼，请求撤销“甲地税罚(2010)01号行政处罚决定书”。
甲县地方税务局在法定举证期间没有提交答辩状和证据，但当庭出示了甲县地方税务局2010年11月1日作出的《关于撤销“甲地税罚(2010)01号行政处罚决定书”的决定》，该决定书以程序违法为由撤销“甲地税罚(2010)01号行政处罚决定书”。
甲县人民法院经审理认为甲县地方税务局的处罚程序违法，但基于“甲地税罚(2010)01号行政处罚决定书”已经被撤销，建议周某撤诉，周某表示拒绝。
根据税收相关法律制度的规定，下列说法正确的有( )。

选项 A、周某应当先申请行政复议，对行政复议决定不服，才可以依法提起行政诉讼
B、周某直接向人民法院提起行政诉讼的行为合法
C、周某是对行政行为的程序不服，只能申请行政复议，不能向人民法院起诉
D、如果周某申请行政复议，应当向甲县人民政府提出
E、如果周某申请行政复议，应当以A市地方税务局为被申请人

答案B

解析 (1)选项ABC：对具体行政行为的程序不服的，不属于行政复议前置的情况，行政相对人周某有权选择申请行政复议，或直接提起行政诉讼；(2)选项D：对各级地方税务局的具体行政行为不服的，由申请人(周某)选择，“可以”(而非应当)向该部门的本级人民政府(甲县人民政府)申请行政复议，也可以向上一级主管部门(A市地方税务局)申请行政复议；(3)选项E：注意区分“行政复议机关”和“被申请人”，A市地方税务局可以作为行政复议机关，但被申请人是唯一的(甲县地税局)。

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