2. 工程
  3. 某政府办公楼工程，按照规定的程序，通过招标投标方式，选择了一家具有该工程要求的相应资质的项目管理单位，作为政府的代建单位，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作。 在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工

某政府办公楼工程，按照规定的程序，通过招标投标方式，选择了一家具有该工程要求的相应资质的项目管理单位，作为政府的代建单位，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作。 在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工

admin2010-04-28  31
问题 某政府办公楼工程，按照规定的程序，通过招标投标方式，选择了一家具有该工程要求的相应资质的项目管理单位，作为政府的代建单位，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作。
   在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工作后，该项目管理单位开始组织施工图设计。
   按照代建合同的约定，该项目管理单位严格控制项目投资、质量和工期，使工程得以圆满完工，经竣工验收后移交给使用单位。
   【问题】
   1．代建制的核心和关键分别是什么?
   2．哪些项目更适合采用代建制?
   3．指出该工程前期工作阶段的工作有何不妥之处，并改正。
   4．代建制具有哪些作用?
   5．在实行工程代建制后，项目使用单位的主要职责包括哪些?
选项
答案1．代建制的核心是代建单位按照合同约定代理项目建设的法人的职责。 代建制的关键是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位，用经济和法律手段来约束代建单位严格按照代建合同实施代建任务。 2．更适合采用代建制的项目是政府部门的办公用房、环境保护、市场工程、水利设施、科教文卫体、民政与社会福利及其他公用事业等项目。 3．不妥之处：政府办理可行性研究报告审批、土地征用等手续的报批工作。 正确做法：办理可行性研究报告审批、土地征用，房屋拆迁、环保，消防等有关手续报批工作庖由代建单位负责。 4．代建制具有的作用包括： (1)有利于政府职能的转变； (2)提高项目管理水平； (3)克服“三超”现象； (4)遏制违法违规行为。 5．在实施工程代建制后，项目使用单位的主要职责包括： (1)根据项目建议书批准的建设性质、建设规模和总投资额，提出项目使用功能配置和建设标准； (2)协助代建单位办理计划、规划、土地、施工、环保、消防、园林、绿化及市政接用等审批手续； (3)参与项目设计的审查工作及施工、监理招标的监督工作； (4)监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收； (5)监督代建单位对政府资金使用情况； (6)负责政府差额拨款投资项目中的自筹资金的筹措，建立项目专门账户，按合同约定拨款。
解析
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