下列哪些案件适用涉外刑事诉讼程序?( )

admin2013-06-09  28

问题 下列哪些案件适用涉外刑事诉讼程序?(      )

选项 A、在公海航行的我国货轮被索马里海盗抢劫的案件
B、我国国内一起贩毒案件的关键目击证人在诉讼时身在国外
C、陈某经营的煤矿发生重大安全事故后携款潜逃国外的案件
D、我驻某国大使馆内中方工作人员甲、乙因看世界杯而发生斗殴的故意伤害案件

答案A,B,C

解析 涉外刑事诉讼程序,是指诉讼活动涉及外国人(包括无国籍人、外国法人或组织)或需要在国外进行的刑事诉讼所特有的方式、方法和步骤。简言之,涉外刑事诉讼程序,就是涉外刑事诉讼所特有的方式、方法和步骤。
     涉外刑事诉讼与涉外案件的刑事诉讼(又称涉外刑事案件的诉讼)不同。涉外案件的刑事诉讼,是指中国司法机关处理涉外刑事案件的方式、方法和步骤。根据《刑诉解释》第313条的规定,涉外刑事案件是指以下3类案件:
(1)在中华人民共和国领域内,外国人犯罪的或者中国公民侵犯外国人合法权利的刑事案件;
(2)在中华人民共和国领域外,符合《刑法》第8条、第10条规定情形的外国人对中华人民共和国国家和公民犯罪和中国公民犯罪的案件;
(3)符合《刑法》第9条规定的情形,中华人民共和国在所承担国际条约义务范围内行使管辖权的案件。
    而涉外刑事诉讼是指刑事诉讼活动涉及外国人(包括无国籍人,外国法人或组织)或者某些诉讼活动需要在国外进行这两种情况。
    涉外刑事诉讼包括涉外案件的刑事诉讼,但又不仅指涉外案件的刑事诉讼。在司法实践中,有些案件不是涉外案件,但由于案发时或案发后的一些特殊情况,使得这些案件的诉讼活动涉及外国人或者需要在国外进行。例如,目击案件发生的证人是外国人或虽是中国人,但诉讼时已身在国外;案件发生后,犯罪嫌疑人、被告人潜逃国外等。随着中国对外开放的深入,这类案件数量会逐年增多。这些案件,在诉讼时所采取的方式、方法和步骤不同于其他非涉外案件,可能要请求外国司法机关协助调查,或者需要向外国申请引渡犯罪分子等。从这方面讲,这些案件的刑事诉讼与涉外案件的刑事诉讼有共同的地方,故应一并予以研究。但是,把涉外刑事诉讼程序等同于涉外刑事案件的诉讼程序,是不全面的。
    由于涉外刑事诉讼是诉讼活动涉及外国人或者某些诉讼活动需要在国外进行的刑事诉讼,所以,只有以下几种案件才可能适用涉外刑事诉讼程序:
(1)中国公民在中华人民共和国领域内对外国公民、无国籍人及外国法人犯罪的案件。
(2)外国公民、无国籍人或外国法人在中华人民共和国领域内对中国国家、组织或者公民实施犯罪的案件。
(3)外国公民、无国籍人或者外国法人在中华人民共和国领域内侵犯外国公民、无国籍人或者外国法人的合法权利、触犯中国《刑法》,构成犯罪的案件。
(4)中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的,中国有义务管辖的国际犯罪行为。
(5)外国人、无国籍人、外国法人在中华人民共和国领域外对中国国家或公民实施按照中国《刑法》规定最低刑为3年以上有期徒刑的犯罪案件,但按照犯罪地法律不受处罚的除外。
(6)中国公民在中国领域之外犯罪的案件,但是按《刑法》规定的最高刑为3年以下有期徒刑的,可以不予追究。
(7)某些刑事诉讼活动需要在国外进行的非涉外刑事案件。包括中国公民在中国领域内犯罪,犯罪后潜逃出境的案件;犯罪嫌疑人、被告人、被害人均为中国公民,但证人是外国人,或虽是中国人,但诉讼时已出境的案件。
(8)外国司法机关管辖的,根据国际条约或者互惠原则,外国司法机关请求中国司法机关为其提供刑事司法协助的案件。
    本题中,选项A属于上述第5种情形,即外国人在中华人民共和国领域外对中国公民实施的犯罪案件,应当适用涉外刑事诉讼程序。选项A正确。选项B、C属于上述第7种情形,即关键的目击证人在诉讼时已身在国外和行为人犯罪后潜逃国外的情形。在办理这些案件过程中,为了收集关键证据,抓获犯罪嫌疑人,需要在国外进行相关的诉讼活动,因此应适用涉外刑事诉讼程序,选项BC正确。
    选项D看似属于上述第6种情形,即中国公民在中国领域外犯罪的案件,且依照《刑法》第234条的规定,“故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。”可见,故意伤害罪的最高刑可高达死刑,不属于“按刑法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究”的情形,许多考生据此认为选项D也应适用涉外刑事诉讼程序。但是根据国际法的规定,中国驻某国的大使馆应被视为中国的领土,因此选项D中甲、乙二人的行为应看作在中国领域内实施的,不应适用涉外刑事诉讼程序。选项D错误,不应当选。
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