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  3. 如何理解我国政治体制改革的基本理论?

如何理解我国政治体制改革的基本理论?

admin2015-12-25  30
问题 如何理解我国政治体制改革的基本理论?
选项
答案政治体制改革是一项非常复杂的社会系统工程，它涉及到社会政治生活的各个方面。政治体制改革必须以一定的理论为指导。根据中国的政治发展实际，可以从三个方面构建中国政治体制改革的基本理论。 第一层次是各种政治组织与政权组织之间的关系及其运作制度。在这一层次上所要进行的改革不是要改变中国共产党领导的多党合作制，而是在这一基本框架之内理顺各种政治组织之间以及政治组织与政权组织之间的相互关系。在这一层次上所要解决和改革的问题包括：党与政权机关特别是党与政府机关之间的关系，也就是实行党政职能分开，这是党的十三大所在解决的主要问题。之后，这一层次的改革主要放在改善共产党与其他政党之间的关系上。一方面是加强党的领导，另一方面是加强其他党派的参政议政能力。此外，还应加强工会、工青团、妇联等群众团体在管理国家和社会事务中的作用，使之成为党联系广大人民群众的桥梁和纽带。 第二层次是政权的组织形式。我国是人民民主专政的社会主义国家，保证人民当家作主的最好形式是人民代表大会制。也就是说，集中体现人民意志的人民代表大会在整个国家权力机构体系中居于最高地位。这种结构形式不能改变，在此前提下需要改革和理顺内部关系。首要的任务是强化人民代表大会职能，完善人民代表大会制度。这一方面的内容很多，包括提高代表参政议政能力，强化人民代表大会常务委员会的作用，加强人民代表大会对政府及司法机关的检查与监督，密切人大代表与人民群众之间的联系等。 第三层次是政府机构设置及其运行机制。这一层次是进行政府管理体制改革，实现政府职能转化。在这一层次上，我国建国后进行了多次改革。改革开放后，改革的主要内容包括：精简机构，实行政企分开，根据精简、统一、效能原则，转变政府职能，强化政府宏观调控，减少政府直接控制，实行公务员制度，完善人事制度，政府机构内部进行调整和改革等。这一层次改革的目的是使国家行政机构成为精干、高效、灵活的行政体制。 上述三个方面的改革是统一的整体，一个方面的改革会涉及到其他两个方面。但由政治体制改革的特点所决定，在不同时期内改革的重点不同。但由政治体制改革的重点是由经济发展进程所决定的。
解析
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