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对于社会收入分配问题,你怎么看?
对于社会收入分配问题,你怎么看?
admin
2017-03-22
41
问题
对于社会收入分配问题,你怎么看?
选项
答案
社会收入分配关系是否合理、分配制度是否有效,直接关系到国民经济能否持续、快速和健康稳定地发展,关系国家的长治久安。当前我国实行的是以按劳分配为主,各种生产要素共同参与分配的收入分配制度,这在社会主义初期阶段是适应我国国情的。但是随着经济的快速发展,这种分配体制也逐渐暴露出来一些问题。 第一、收入差距不断扩大,具体表现为城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大,个别行业特别是国有垄断行业收入过高。 第二、分配秩序混乱,主要表现为分配规则混乱和资金来源渠道过多。垄断行业凭借其自身优势获得巨大的差额利润,并没有上缴国家财政或转为国有资本,而是直接或变相地转化为职工收入和福利,造成行业间收入差距过大;行政机关把通过财政以外的渠道获得的资金也转化为职工津贴、补贴等收入,造成不同单位之间的收入过分悬殊。 第三、分配格局不合理,不同群体之间的利益分配关系正在对我国社会经济生活产生重大影响。由于收入差距不断拉大,城乡居民的收入分层越来越明显,分配格局就像一个洋葱头,而这样的分配格局对保持社会稳定是极为不利的。 导致我国收入分配出现问题的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几点: 第一、市场竞争机制和效率优先原则共同作用的结果。我国正处于工业化加快发展的阶段,依托自然资源和资本优势的重工业发展明显快于轻工业,更快于第三产业,而垄断企业在重工业的收入分配中占有天然优势。 第二、城乡、区域及群体的发展不平衡,也扩大了居民的收入差距。当前城乡二元结构体制是造成我国居民收入差距扩大的主要原因。同时,地区发展不平衡也是居民收入差距扩大的重要原因,东部沿海地区拥有区位优势和资源、人才、产业集聚效应,经济发展快,收入水平提高得快,中西部地区发展滞后,收入增长相对较慢。 第三、收入再分配体制不合理,不利于收入分配合理化,甚至起着“逆向调节作用”。一是税收体制不完善,税收收入以间接税为主,调节收入分配的功能较弱。二是社会保障制度不健全,覆盖城乡居民的社会保障体系尚未全面建立,保障水平比较低,特别是农村社会保障发展缓慢。由于配套制度不健全和执行上的偏差,财政转移支付、社会保障等再分配手段产生逆向调节效应。 收入分配问题影响深远,对于现阶段已经存在的问题不能置之不理,需要政府部门积极采取措施,调节国民收入分配: 首先,从形成合理国民收入分配格局的要求出发,对现有财税体制进行全面评估,确定新一轮改革重点。 其次,以缩小城乡差距为重点,发挥城镇化在缩小收入差距和促进经济发展中的重要支撑作用。取消城乡二元化体制,从根本上解决城乡居民收入差距问题。 再次,在初次分配中兼顾效率与公平,让各种要素遵循市场原则,并加强对不合理因素的调节。二次分配则更注重公平,积极推进个税改革制度。 另外,加强收入分配监测体系建设,建立健全收入分配调节工作机制。完善职工工资统计制度,建立全国薪酬调查和信息发布制度。建立和完善高收入人群的收入申报制度,提高个人乃至家庭收入和财产的透明度。 改革开放至今,经济发展这块“蛋糕”已经被我们越做越大,但如何将这块大“蛋糕”分好,同样是值得我们重视和努力的问题。尽快解决国民收入分配不均的问题,提高国民收入水平,真正做到让发展成果惠及全民。
解析
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