2002年7月，某港资企业投资2．7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时

admin2019-02-26 43

问题 2002年7月，某港资企业投资2．7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。
2005年2月，该市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，但并未将该决定告知合作公司和港资企业。港资企业认为市政府的做法不当，理由是：
其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”、“妥善处理”，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；
其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。
问题：
该市政府根据《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，说明的法理问题是什么?

选项

答案说明的法理问题是立法的统一性原则和法律渊源问题。不同的法律渊源有不同的法律效力，下位法律不得与上位法律相抵触，如果抵触则无效。

解析

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下列关于南京国民政府诉讼审判制度的表述，错误的是()。

下列关于法律特征的表述，不能成立的是()。

下列哪些符合我国现行宪法关于非公有制经济的规定?()

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根据我国宪法的规定，在每年召开的全国人大例行会议上，应当向全国人大报告工作的国家机关是()。

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A．化学药品价格B．中药价格C．非处方药价格D．处方药价格省级价格主管部门负责制定国家基本医疗保障用药中的()。

根据刑法规定，下列选项应以故意杀人罪定罪处罚的是：()

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商业银行在对客户进行信用限额管理的过程中，给予客户的授信额度包括()。

根据支付结算法律制度的规定，下列票据丧失后，可以挂失止付的有()。

通知具有多种功能，既能下达，又能“上传”。()

凡真理都是客观真理，这是因为

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对于西周时期礼与刑关系的表述，正确的有( )。

下列选项中，属于法治应当遵循的基本原则的有()。

下列关于南京国民政府诉讼审判制度的表述，错误的是()。

下列关于法律特征的表述，不能成立的是()。

下列哪些符合我国现行宪法关于非公有制经济的规定?()

我国宪法规定的人身自由权利包括( )。

根据我国宪法的规定，在每年召开的全国人大例行会议上，应当向全国人大报告工作的国家机关是()。

下列人物属于《红楼梦》的是（）。

A．化学药品价格B．中药价格C．非处方药价格D．处方药价格省级价格主管部门负责制定国家基本医疗保障用药中的()。

根据刑法规定，下列选项应以故意杀人罪定罪处罚的是：()

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对于西周时期礼与刑关系的表述，正确的有(　　)。

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