背景某大型机场工程项目采取公开竞争性招标，招标公告中要求投标者应具有一级资质等级的施工企业。在开标会上，共有15家参与投标的施工企业或联合体有关人员参加，此外还有市招标办公室、市公证处法律顾问，以及业主方的招标委员会全体成员和监理单位人员参加。开标前，公

admin2013-10-30 1.5K+

问题背景
某大型机场工程项目采取公开竞争性招标，招标公告中要求投标者应具有一级资质等级的施工企业。在开标会上，共有15家参与投标的施工企业或联合体有关人员参加，此外还有市招标办公室、市公证处法律顾问，以及业主方的招标委员会全体成员和监理单位人员参加。开标前，公证处倾向提出要对各投标单位的资质进行审查。在开标中，对一家参与投标的R施工公司资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐全并盖有公章和项目负责人签字，但法律顾问认定该单位不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的H施工联合体是由两个施工公司共同组成的联合体，其中A施工公司为一级施工企业，B施工公司为二级施工企业，也被认定为不符合投标资格要求，撤销了标书。
为什么R施工公司被认定不符合投标资格?