2. 公务员
  3. 甲村河道中积有大量的河沙，是可供开采的建筑资源。A公司获得了河道河沙开采权利。近年来，随着沙子需求量的增加，一些企业和个人未经许可就来此采沙。堆积的河沙使河道两岸的承包地被肆意吞食，土壤被破坏，承包户因此遭受严重损失，承包甲村沿河30亩土地的6户村民找到村

甲村河道中积有大量的河沙，是可供开采的建筑资源。A公司获得了河道河沙开采权利。近年来，随着沙子需求量的增加，一些企业和个人未经许可就来此采沙。堆积的河沙使河道两岸的承包地被肆意吞食，土壤被破坏，承包户因此遭受严重损失，承包甲村沿河30亩土地的6户村民找到村

admin2016-11-24  29
问题 甲村河道中积有大量的河沙，是可供开采的建筑资源。A公司获得了河道河沙开采权利。近年来，随着沙子需求量的增加，一些企业和个人未经许可就来此采沙。堆积的河沙使河道两岸的承包地被肆意吞食，土壤被破坏，承包户因此遭受严重损失，承包甲村沿河30亩土地的6户村民找到村委会，要求替他们维权。为使承包户利益不再受损，村委会主任找到了A公司项目负责人，要求A公司把这30亩承包地整体转包下来。但A公司提出，除了30亩承包地外还应将水利部门交给村民临时种植的河床地一起转包，并允许其将承包地和河床地围起．用于围圈河沙和建设混泥土搅拌厂。村委会答应了A公司的要求并直接签订转包协议。
请你对上述事例中村委会的行为做出评析。(300字左右)
选项
答案(1)村委会对于堆积的河沙吞食承包地的行为不作为。根据我国《土地管理法》的规定，禁止占用耕地建窑、建坟或擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。村委会作为发包方，有义务制止损害承包耕地的行为。 (2)村委会要求A公司把30亩承包地整体转包下来的做法不妥。根据我国《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。本案中，村委会直接与A公司签订转包协议，将6户村民的30亩承包地和河床地转包给A公司的做法不妥。 (3)村委会允许A公司将承包地和河床地围起，用于围圈河沙和建设混泥土搅拌厂的做法不妥。根据我国《农村土地承包法》的规定，村委会应监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地，制止承包方损害承包地和农业资源的行为。本案中，A公司用于非农建设，村委会应制止。
解析
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