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  3. 金融安全网是金融体系中一系列危机防范和管理制度安排的统称，其目的是保持金融体系稳健有序运行，防止个体风险向其他金融机构和整个金融体系扩散、蔓延。请联系实际论述目前我国金融安全网的主要内容、面临的挑战，以及关于健全金融安全网的政策建议。

金融安全网是金融体系中一系列危机防范和管理制度安排的统称，其目的是保持金融体系稳健有序运行，防止个体风险向其他金融机构和整个金融体系扩散、蔓延。请联系实际论述目前我国金融安全网的主要内容、面临的挑战，以及关于健全金融安全网的政策建议。

admin2021-02-01  47
问题 金融安全网是金融体系中一系列危机防范和管理制度安排的统称，其目的是保持金融体系稳健有序运行，防止个体风险向其他金融机构和整个金融体系扩散、蔓延。请联系实际论述目前我国金融安全网的主要内容、面临的挑战，以及关于健全金融安全网的政策建议。
选项
答案1．我国金融安全网的主要内容 我国的金融安全网由三道防线组成，各个组成部分彼此独立又相互联系，在实践中往往需要搭配使用。 (1)审慎的金融监管作为安全网的第一道防线，属于事前防范措施，监管部门通过对金融机构实施审慎的现场及非现场监管，及时掌握风险并依法采取监管措施。 (2)存款保险及各类投资者保护制度作为第二道防线，旨在对问题机构风险处置进行资金支持，以保护存款人及各类投资者合法权益，防止金融恐慌，并促使无法恢复正常经营的高风险机构有序退出金融市场。 (3)中央银行履行“最后贷款人”职能作为第三道防线，通过及时扩张资产负债表，向金融机构和金融市场提供流动性，防范和化解系统性金融风险，提振市场信心，降低金融危机对实体经济的冲击，维护经济金融体系稳定。 2．我国金融安全网面临的挑战 我国金融安全网主要面临以下挑战： (1)金融监管的有效性有待进一步提升。金融业综合经营的大趋势需要金融管理部门更好地厘清职责边界，弥补监管制度短板，减少监管空白，并不断加强监管协调和信息共享。 (2)存款保险和各类投资者保护制度早期纠正职能仍待完善。早期纠正职能强调充分发挥对问题金融机构的早期发现和及时干预作用，以提高存款保险和各类投资者保护制度在金融风险处置中的有效性，降低风险处置成本，防范金融风险的升级与扩散。 (3)投资者保障标准存在差异。一些高风险、高收益产品，其风险应由投资者自行承担，但事实上其保障比例或者较高或者未予明确，甚至存在全保的可能，这不仅不利于强化投资者风险意识，还可能引发逆向激励。 (4)市场化的风险处置机制还需完善。处置责任不明晰则是金融机构风险积累、处置成本畸高的一个重要原因。 3．健全金融安全网的政策建议 关于健全金融安全网的政策建议如下： (1)加强三大支柱间的协调。在党中央、国务院统一部署下，在国务院金融稳定发展委员会的直接领导下，要不断加强审慎的金融监管、中央银行的“最后贷款人”职能和投资者保护制度三者之间的政策协调和信息共享。 (2)统筹各行业投资者保障标准。各投资者保护基金应根据金融行业发展形势和本行业产品属性，合法合理地确立投资者保障标准。 (3)建立健全损失分摊和问责机制。各行业保障基金应积极参与处置方案设计、方案实施等工作。 (4)推动建立风险防范化解长效机制。加快弥补监管制度短板；认真总结历史风险处置经验教训。结合当前风险处置实践和需要，研究制定风险处置责任和资金使用的相关规定，明确风险处置牵头部门和风险处置资金的使用顺序；健全完善金融机构风险处置法律框架，加强各主监管部门、中央银行和存款保险基金及各行业保障基金在风险处置机制中的职能衔接。
解析
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