根据下列材料，回答问题。 2019年5月8日，国务院公布《重大行政决策程序暂行条例》，自2019年9月1日起施行。早在2012年3月，就有人指出，我国行政程序规则缺失，行政权力高度集中，很容易产生长官意志、主观主义和行政乱作为。以公开、公正和效率

admin2021-06-10 69

问题根据下列材料，回答问题。
  2019年5月8日，国务院公布《重大行政决策程序暂行条例》，自2019年9月1日起施行。
  早在2012年3月，就有人指出，我国行政程序规则缺失，行政权力高度集中，很容易产生长官意志、主观主义和行政乱作为。以公开、公正和效率原则为主线建立起来的行政程序规则体系，在减少决策失误、保障行政决策的科学性方面能发挥重要作用。
近年来，很多地方政府出台了相关制度文件以提升行政决策的有效性。但仍有一些地方存在违法决策、专断决策、应及时决策而久拖不决等问题；一些关系国计民生的重大项目无法落地或者匆匆下马。这些问题严重损害政府公信力，有损营商环境，影响改革推进和经济社会发展。《重大行政决策程序暂行条例》出台并施行，可以起到以制度促规范、以参与促公开、以流程促优化、以监督堵漏洞、以责任强担当的作用，让行政决策权在阳光下运行，让约束权力的“制度笼子”扎得更加牢固。
《重大行政决策程序暂行条例》出台并施行，可以起到以监督堵漏洞的作用。以权利制约权力，体现了行政权力制约中的（    ）。

选项 A、分权制衡理论
B、社会契约理论
C、人民主权理论
D、权责一致理论

答案C

解析 A项不选。分权制衡理论是近代西方国家政治制度和监督制度的重要理论基础，主张以权力制约权力。
B项不选。社会契约理论主张以道德制约权力。
C项当选。人民主权理论主张以权利制约权力，认为政府是人民缔结契约、转让权力的结果，一切权力属于人民。为防止政府滥用职权和侵犯民权，人民可以通过各种形式来监督政府行为。
D项不选。权责一致理论是指在一个组织中的管理者所拥有的权力应当与其所承担的责任相适应的一种理论。其并非主张以权利制约权力。
故本题选C。

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