关于行政机关公务员处分的说法,下列哪一选项是正确的?(2008年试卷二第39题)

admin2012-12-12  35

问题 关于行政机关公务员处分的说法,下列哪一选项是正确的?(2008年试卷二第39题)

选项 A、行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定,即应给予该机关的负责人张某行政处分
B、工商局干部李某主动交代自己的违法行为,即应减轻处分
C、某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查,即应暂停其履行职务
D、财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查,即不应允许其挂职锻炼

答案D

解析 关于A选项,《行政机关公务员处分条例》第16条规定:“行政机关经人民法院、监察机关、行政复议机关或者上级行政机关依法认定有行政违法行为或者其他违法违纪行为,需要追究纪律责任的,对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。”本条是关于单位违法违纪的规定。单位违法违纪,是指行政机关及其内设机构、派出机构经单位领导班子集体研究决定或者由负责人员决定实施的违法违纪行为。人民法院判决撤销行政机关的决定,是对该行政机关行政行为部分或全部违法的认定,根据上述规定,对于需要追究纪律责任的,对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。首先,考生应该注意该条中规定的“需要追究纪律责任的”,这意味着并不是所有人民法院判决撤销其行政行为的行政机关都构成单位违法违纪。其次,考生应当清楚单位违法违纪的责任承担人不是该单位负责人,而是负有责任的领导人员和直接责任人员。选项A错在没有表明“需要追究纪律责任”和错误认定单位违法违纪责任承担人。因此不应选。
    对于B选项,《行政机关公务员处分条例》第14条第1款规定:“行政机关公务员主动交代违法违纪行为,并主动采取措施有效避免或者挽回损失的,应当减轻处分。”可知,工商局的干部李某仅仅主动交代自己的违法行为,而没有主动采取措施有效避免或挽回损失,并不构成应当减轻行政处分的法定情形。而根据该法第13条的规定:“有下列情形之一的,应当从轻处分:(一)主动交代违法违纪行为的;(二)主动采取措施,有效避免或者挽回损失的;(三)检举他人重大违法违纪行为,情况属实的。”工商局的干部李某主动交代自己的违法行为构成的是应当从轻处分而非减轻处分的法定情形。因此,B选项错误,不应选。
    对于C选项,该法第38条第1款规定:“行政机关公务员违法违纪,已经被立案调查,不宜继续履行职责的,任免机关可以决定暂停其履行职务。”即暂停履行职务仅限于:行政机关公务员涉嫌违法违纪。已经被立案调查,不宜继续履行职责的情况下适用。一般来说,不宜继续履行职责的情况是指:如被调查人继续履行职务会妨碍案件调查工作的正常开展;再如,已有证据能够证明被调查人有严重违法违纪行为,甚至涉嫌构成严重犯罪,在这种情况下如果继续让被调查人履行职务就会给行政机关的形象带来严重破坏,因此应当对被调查人采取暂停履行职务的措施。可见,并不是只要行政机关公务员因涉嫌违法违纪被立案调查就应暂停其履行职务,只有不宜继续履行职务时才暂停履行职务。因此。C选项以偏概全的说法是错误的,不应选。
对于D选项,该法第38条第2款规定:“被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间,不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。”挂职锻炼是交流的一种方式,财政局的干部田某因涉嫌违纪被立案调查,为保证调查工作顺利进行,不应允许其办理手续挂职锻炼。因此,D选项正确。
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