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试述行政组织编制设计的程序。
试述行政组织编制设计的程序。
admin
2010-12-21
84
问题
试述行政组织编制设计的程序。
选项
答案
编制设计程序,一般而言有四个阶段: (1) 发现问题,确定目标。首先,发现现有行政组织编制管理中的问题,才能知道目标是什么,才能制定和选择方案。问题是应当和可能达到的状况与现实之间的差距。为了发现编制管理中的问题:首先是设计者要有关于编制工作的广博知识,看出问题的症结;其次要把握准现状与理想的差距,从而准确地发现问题。在发现问题的基础上,就可初步确定编制设计的目标了。制定目标包括以下内容:①设计目标体系;②既要设计中长期目标,又要设计目前可以实现的目标,要将目标的需要与现实的可能性结合起来;③要将目标尽量数量化,都需要有个极限规定。 (2) 拟制方案,分析选优。拟制方案,就是拟定达到目标所要采取的步骤和方法。而这只有在充分了解信息的基础上才有可能。要调查研究有关编制设计的各个方面的内容,其中主要包括:①该行政组织职能的历史和现状,弄清它有何变化、为什么会变化;②与该行政组织有关的社会政治、经济、文化等因素的发展动态,以及这些动态对行政组织编制的影响;③该行政组织机构人员编制的历史沿革及现状;④各项编制法律、法规的内容及其发展变化;⑤编制设计的最新技术及其应用效果;⑥国内外可供参考的编制工作情况、经验。至少要对这六个方面的问题作出调查研究,才能确定行政组织的职能。再以职能为依据,确定行政组织机构,并运用最新科技手段,制定合理的行政编制方案。一般而言,制定方案要分三步走:第一步是尽量设想出各种可能的方案,不要遗漏可能的方案;第二步是进行初步筛选和具体设计;第三步是分析评估,最后选优。主要分析评估两个方面的内容:一是方案的优越性;二是要分析评估方案的可行性。 (3) 试行实施,反馈调整。试行的目的是为了进一步完善方案,在反馈信息的基础之上,对原方案进行修正、补充,达到完善方案的目的。 (4) 依法呈报,核定实施。在最后完善的方案基础上,按照规定的报批程序,上报给有关部门审查核批。上报的材料要全面,论证充分,分析要准确,文字要简练。一般包括如下的资料:项目任务书、调查报告、原始资料整理、可行性分析报告、论证意见书等。
解析
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行政组织理论题库经管类分类
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行政组织理论
经管类
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