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论述南朝中央集权。(苏州大学2018年中国史专业基础综合真题)
论述南朝中央集权。(苏州大学2018年中国史专业基础综合真题)
admin
2018-07-05
37
问题
论述南朝中央集权。(苏州大学2018年中国史专业基础综合真题)
选项
答案
南朝皇帝为加强皇权,在制度、用人和控制地方等方面,都采取了一些措施: (一)制度方面最主要的变化,即把魏晋以来尚书、中书等中央官制进一步确定,并有所发展。至梁武帝时,中央的中枢权力机构大致有以下五个:(1)尚书省,掌“出纳王命,敷奏万机”。(2)中书省,掌出纳帝命,即起草诏书、政令,接受尚书奏事等机要大事。(3)门下省,其职责主要是在皇帝身边服侍、顾问应对等。(4)秘书省,掌典籍图书。(5)集书省,掌侍从左右,省阅奏书,并有驳回权,又与中书侍郎对掌禁令,纠察违失,权亦极重。 以上机构,在职能上或有重复交叉,其设置也并无定准,还处于游移发展中,但从中可以看到一个趋势,即至南朝时,国家的中枢权力机构已被划分为若干个,再无某一个机构能独掌大权。这对加强皇帝的权力是极为有利的,也为后来隋唐时期三省六部制的确立打下了基础。 (二)南朝中央集权加强的另一个表现,则是寒人势力的兴起。寒人在当时主要指没有特权的地主或商人。刘宋以后,寒人势力发展得特别快。寒人势力上升的第一条途径是充任掌握军权的将帅。南朝的开国皇帝,都是通过领兵打仗、控制军权而上升起来的庶族地主。南朝的将帅,也多是庶族寒门出身。寒人势力上升的第二条途径,便是掌管机要。由于士族缺乏办事能力,皇帝又怕他们难以控制,所以南朝时全以寒人典掌机要、处理政务。庶族地主的上升,反映了皇权的加强和门阀士族的衰落。 (三)扼制地方势力的发展。东晋皇权衰弱不振的原因,就是士族势力过大,把持地方州镇并力图世袭。南朝为加强皇权,采取打击州镇力量的措施。这种措施主要是两方面的,即外割其土,内夺其权。具体而言,即排斥异姓在州镇的权益,而普遍地遣宗室诸王出镇方州。又建立典签行事制度,将州长官的权力削弱架空。另一方面,则分割州域以便分而治之,因而自东汉末以来,以州为地方权力重心的状况得到了改变,地方势力的发展受到了扼制,而中央集权则有了加强的趋势。
解析
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