首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
公务员
有部分人认为,国有企业改革无法做到产权清晰,你认为这一看法是否能够成立?请结合实际谈谈你对国有企业改革的看法。
有部分人认为,国有企业改革无法做到产权清晰,你认为这一看法是否能够成立?请结合实际谈谈你对国有企业改革的看法。
admin
2008-09-29
55
问题
有部分人认为,国有企业改革无法做到产权清晰,你认为这一看法是否能够成立?请结合实际谈谈你对国有企业改革的看法。
选项
答案
(1)国有企业的产权清晰,包括两个层面:一是出资者的所有权要清晰;二是企业法人的财产权要清晰。所谓出资者的所有权要清晰,就是企业要有明确的投资者,即出资人。这种出资人可以是自然人,也可以是法人。出资人依法享有资产受益、参与企业重大决策、聘选经营管理者和转让产权等项权利。所谓企业法人财产权要清晰,主要是企业要有明确的法人产权边界。企业对其所拥有的全部法人财产具有占有、使用、支配和依法处置等权利。企业的合法权益受法律保护。 (2)国有资产的所有权属于国家,这在法律上一直是明确的。国务院代表国家统一行使国有资产的所有权。但就实际工作来说,由谁代表国家行使出资人职能,则是一个没有解决好的问题。政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能没有真正分开。一方面造成国有资产出资人不到位,国有资产监管职能分散,权利、义务和责任不统一,管资产和管人、管事相脱节;另一方面,导致政府对企业进行行政干预,多头管理,即“无人负责”和“行政干预”问题并存,影响了政企分开,制约了国有企业建立现代企业制度。 (3)中共十六大报告提出了深化国有资产管理制度改革的重大任务,国务院于2003年5月27日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,明确了国有资产管理体制的基本框架和企业国有资产监督管理的基本制度:一是在坚持国有资产由国家统一所有的前提下,由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责;二是明确要求在国务院和省级、市(地)级人民政府设立专门的国有资产监督管理机构,根据同级政府授权,依法履行出资人职责,并按照权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的原则,规定了国有资产监督管理机构的职责和义务;三是明确要求各级人民政府把履行社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开(即所谓政资分开),国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能(所谓不错位),政府其他部门、机构不履行企业国有资产出资人职责。国有资产监督管理机构既要切实履行出资人职责,保证出资人职责到位,维持所有者权益(所谓不缺位),又要切实保障和不干预企业经营自主权(所谓不越位)。 (4)通过建立健全现代企业制度,实行企业制度创新,使公有制与市场经济有效结合,是一场伟大的试验和艰辛的探索。国有企业的产权清晰问题是国有企业改革深入中出现的问题,必将随着改革的继续深入而逐步得到解决。认为国有企业无法做到产权清晰,只有私有化才是根本出路的想法和看法都是不正确的。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/SLNY777K
本试题收录于:
公共基础知识题库国家公务员分类
0
公共基础知识
国家公务员
相关试题推荐
有甲、乙、丙、丁四个同学去参加公务员考试,甲说乙考试会通过,乙说丙考试会通过,丙和丁都说自己考试通过不了。如果四人的陈述中只有一人错,那么谁一定能考试通过?
调查表明,国家放开二孩生育政策后,虽然有许多夫妻担心生得起养不起,但还是很多夫妻有生育二孩的意愿。预计不久的将来,中国人口会有一个快速增长。下列哪项如果为真,最能加强上述结论?
发球:拦网:得分
(1)确定装修方案(2)协商设计规划(3)购买装修材料(4)按照合同验收(5)寻找装潢公司
发展低碳经济作为具有全球共识性的选择,将改变每一个企业、单位、家庭、个人的生产、工作、消费和生活的方式。然而,我国的低碳经济发展之路与发达国家有显著的不同。发达国家早已走过了工业化阶段,正在朝着全面信息化的方向前进。而我国是一个发展中国家,人口众多、经济发
()是我国最早最完备的建筑学著作。
下列资料。回答问题。2010年我国在线教育市场规模为491.1亿元,到2015年在线教育市场突破千亿元大关。达1171亿元。与热闹的市场相对的是,行业整体面临较大的盈利困难。截至2015年年底,我国约有9500家从事互联网教育的公司,经过对其中400家
布雷顿森林会议确立的国际货币体系的核心内容是()。
货币本质上是一种所有者与市场关于交换权的契约,根本上是所有者相互之间的约定,货币具有多种职能,在支付租金、赋税等时候发挥的职能是()。
流动性偏好理论认为,人民的货币需求行为是由交易动机、预防动机和投机动机决定的,根据该理论,以下选项中将引起货币需求下降的是()。
随机试题
下面关于订单的陈述正确的是()
下列哪个牙拔除时可使用扭力
对借款人进行贷后监控的过程中,对人及其行为的调查是()监控的特点。
债权让与后债权人须履行登记手续的债权为()
【商鞅变法】南京大学2011年中国古代史复试真题;云南大学2014年中国史基础真题;上海大学2014年中国史复试真题;吉林大学2015年历史学基础真题;黑龙江大学2016年历史学基础真题;山西大学2018年中国历史真题
21世纪是社会主义和资本主义两种制度并存的世纪。资本主义的变化与发展直接影响其历史命运和社会主义理论与实践的全面发展。当今资本主义国家特别是发达资本主义国家,发生了与战前不可相比的新变化,这些新变化包括
[A]Analyzingyourowntaste[B]Beingcautiouswhenexperimenting[C]Findingamodeltofollow[D]Gettingthefinallookabsolute
如果一个模块内各功能部分都使用了相同的输入数据,或产生了相同的输出数据,则称为______模块。
Whyarethemanandthewomandiscussingtheapartment?
【S1】"Humanism"hasusedtomeantoomanythingstobeaverysatisfactoryterm.【S2】Nevertheless,andinthelackofabetter
最新回复
(
0
)