建筑设计，是一个科学问题，也是一个民主决策问题，规划设计要_______专业人士的意见，_______艺术创新。但是，城市公共建筑的设计规划，又是重要的公共事务，需要遵循民主决策、公开决策的原则，通过制度化的渠道，_______公众尤其是当地民众的意见。