规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。 ——《中共中

admin2016-04-21 66

问题规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。
——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
问题：如何逐步形成橄榄型分配格局?

选项

答案实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革。而衡量深化收入分配制度改革的最终成效，就是十八届三中全会关于“逐步形成橄榄型分配格局“的重要预期，橄榄型分配格局，是一种通俗说法，即指中等收入者占多数，扶贫对象大幅减少，绝对贫困现象基本消除，低收入者和高收入者均占少数，呈现类似橄榄“两头小中间大”的形态。第一，形成橄榄型分配格局，关键是让中等收入群体持续扩大。要坚持市场调节和政府调，控相结合，提高公共资源配置效率，重点向低收入者倾斜，既要倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营所得，也要在社会财富不断增加、综合国力持续增强的同时，普遍提高人民富裕程度。保护合法收入、调节过高收入、清理规范隐性收入、取缔非法收入，建立公开透明、公正合理的收入分配秩序，为中等收入群体营造更好的发展壮大空间。第二，形成橄榄型分配格局，必须重视多渠道增加居民财产性收入。财产性收入是衡量国民富裕程度的重要指标，多渠道增加居民财产性收入，对形成橄榄型分配格局具有特别重要的现实意义。要依法加强对公民财产权的保护，实行国家依法征收征用补偿原则，依法规范和保障居民拥有使用权的房屋、土地和资源的转让行为，进一步健全保护公民财产权制度，为切实增加居民财产性收入营造公开公平公正的法制环境。为了形成橄榄型分配格局，还必须处理好政府和市场的关系，按照十八届三中全会关于“使市场在资源配置中起决定性作用”新的方向，更好发挥政府对收入分配的调节作用，继续拓展增加居民财产性收入的多种渠道，各级政府应更加重视规范市场秩序和完善制度建设，通过健全法规、调整政策，加强对居民投资租赁行为的服务、指导和规范管理，维持良性运行市场秩序，保护居民合法增收权益。

解析

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