2. 司法
  3. 材料： 《行政强制法》规定：行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制；行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式

材料： 《行政强制法》规定：行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制；行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式

admin2014-11-03  49
问题 材料：  《行政强制法》规定：行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制；行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
    答题要求：
    1、观点明确，逻辑严谨，说理充分，层次清晰，文字通畅；
    2、字数不少于500字。
选项
答案《行政强制法》中规定：不得采取停水、停电等方式迫使当事人履行行政义务等的有关规定，体现了合理行政原则中的比例原则，即行政机关在进行行政管理活动中时，其手段和目标必须符合比例，其所选择的手段对于目标的达成必须是必要的，而且在条件可以实现其目标的手段中，应当选择对当事人权利影响最小的手段。行为合理是行政活动与民事活动的共同要求，如民事活动中强调“诚实信用"而在行政活动中转化为“信赖利益保护”与“比例原则”。合理行政原则更关注社会正义和对人权的尊重，追求正义和公平价值的实现，从而促进和谐社会的发展。 行政合理性原则的具体要求包括以下三方面： 1．行政行为的动因应符合法律目的。凡有悖于法律目的的行为都是不合理的行为。 2．行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机和目的。行政行为不得违背社会公平观念或法律精神，不得存在法律规定以外的目的或追求。行政机关在实施行政活动时必须出于公心，平等地对待行政相对方。 3．行政行为的内容应合乎情理，即应符合事情的常规或规律。 行政合法性原则和行政合理性原则共同构成行政法治原则。合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题。 构建和谐社会、实现中国梦必须实现行政权力的和谐运用，防止权力的滥用，要求行政机关在行政执法中大力贯彻落实比例原则。要将公权力装进法律的笼子里。要求行政主体的行政执法活动在法律规定的范围内，注意行为的合理性和执法手段的适当性，真正做到实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，实现社会和谐的目标。
解析
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