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  3. 甲公司是一家通信技术运营公司，经公司战略规划部开会讨论，决定开发新一代通信管理支持系统，以提升现有系统综合性能，满足未来几年通信业务高速发展的需要。战略规划部按照以下步骤启动该项目： (1)起草立项申请，报公司总经理批准。 (2)总经理批准

甲公司是一家通信技术运营公司，经公司战略规划部开会讨论，决定开发新一代通信管理支持系统，以提升现有系统综合性能，满足未来几年通信业务高速发展的需要。战略规划部按照以下步骤启动该项目： (1)起草立项申请，报公司总经理批准。 (2)总经理批准

admin2015-12-01  22
问题 甲公司是一家通信技术运营公司，经公司战略规划部开会讨论，决定开发新一代通信管理支持系统，以提升现有系统综合性能，满足未来几年通信业务高速发展的需要。战略规划部按照以下步骤启动该项目：
    (1)起草立项申请，报公司总经理批准。
    (2)总经理批准后，战略规划部开展了初步的项目可行性研究工作，主要从国家政策导向、市场现状，成本估算等方面进行了粗略的调研。
    (3)战略规划部依据初步的项目可行性研究报告，认为该项目符合国家政策导向，肯定要上马。公司立即成立了建设方项目工作小组，计划以公开招标的方式选择承建方。
    乙公司成立时间不足两年，研发队伍能力较强，也有为其他通信技术公司开发过软件产品的经验。乙公司得知甲公司的招标信息后，马上组织人员开始投标工作。该项目的投标工作由软件研发部的郑工负责。郑工是公司的软件工程师，具有丰富的软件代码编写经验。郑工从技术角度分析认为项目可行，独立编制完成了投标文件。开标后，甲公司认为乙公司具有类似项目开发经验，选定乙公司中标，但在后续合同谈判过程中，甲、乙双方在项目进度延期违约金、项目边界、交付质量标准等方面存在较大分歧。甲公司代表认为项目范围在投标文件中有明确说明，且乙公司在投标文件中也已经默认；交付质量标准是他们公司专家给定的，不能更改。同时也发现战略规划部当初做的初步的项目可行性研究报告内容不全面，缺少定量的描述，比如实施进度等。
    乙公司代表认为，甲公司合同中要求的进度延期违约金数额太高，担心一旦项目交付延期，损失将会非常大；该项目的质量标准明显高于行业标准，很难达到。此时，距中标通知时间超过一个月，双方仍因为以上分歧未达成一致，合同也未签订，最终甲公司与另外一家投标公司签订了系统集成技术合同。
    【问题1】
    结合案例，试分析甲公司(建设方)在项目立项时存在哪些问题。
    【问题2】
    结合案例，试分析乙公司(承建方)在项目立项时存在哪些问题。
    【问题3】
    从候选答案中选择6个正确选项(每选对一个得1分，选项超过6个该题得O分)，将选项编号填人答题纸对应栏内。
    结合案例，属于系统集成技术合同包含的内容有______。
    候选答案：
    A．名词和术语的解释
    B．范围和要求
    C．成本率
    D．技术情报和资料的保密要求
    E．技术成果的归属收益的分成办法
    F．开发工具来源
    G．验收标准和方法
    H．项目经历的资格要求
    I．项目名称
选项
答案【问题1】 (1)初步可行性研究内容不全面。 (2)不能单凭项目符合国家政策导向就上马，而是要综合考虑各种因素。 (3)招标文件中没有交付质量标准。 (4)招标文件中没有合同主要条款。 (5)未综合考虑承建方的实力。 【问题2】 (1)郑工是软件工程师，没有投标的经验。 (2)不能单从技术角度分析项目是否可行，还要考虑其他因素。 (3)投标文件不能由郑工独立编制，而是需要各部门人员配合。 (4)没有认真阅读和理解招标文件，对建设方的需求把握不准。 (5)对于招标文件的缺陷，未能与建设方进行有效沟通。 【问题3】 ABDEGI
解析 1．甲方的立项管理中存在问题如下：
    ①立项申请应用甲方的上级主管单位，而非甲方总经理批准。
    ②初步可行性研究不全面。
    ③未做详细可行性研究就生成可行性研究报告。
    ④可行性研究报告未经评审。
    ⑤仅根据项目符合国家政策就判断项目肯定要上马，判断依据过于单一。
    ⑥以公开招标的方式选择承建方未必是最好的方式，有可能邀请招标更合适。
    2．乙方的立项管理中存在问题如下：
    ①乙方未就将要投标的项目进行可行性研究。
    ②投标由软件工程师郑工负责不合适，缺少相关经验。
    ③郑工仅从技术角度分析项目可行不全面，需要综合考虑经济、技术、社会等因素。
    ④投标文件不能由郑工单独完成，需要比较有经验的各领域专家共同参与编写。
    ⑤投标书完成后，没有进行综合性的论证与评估。
    ⑥乙方事先没有对项目风险进行评估，缺少合理的风险管理机制。
    ⑦在合同谈判期间，乙方与甲方之间缺少合理的沟通机制。
    3．ABDEGI
    教程P204，“对于系统集成类的技术合同，一般应包括：项目名称：标的内容、范围和要求；履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；技术情报和资料的保密；风险责任的承担；技术成果的归属和收益的分成方法：验收标准和方法；价款、报酬或者使用费及其支付方式；违约金或者损失赔偿的计算方法：解决争议的方法；名词术语的解释等。”
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