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给定资料 阳春三月,走进惠水县明田移民安置点——明田新村,你会发现村前的菜地已经冒出新绿,左侧的金田科技园机械隆隆、一片忙碌,移民社区服务中心工作人员正在播报企业的招聘启事。 “四室一厅一厨一卫”地砖、厨房都装修好了,我们自己添置了洗衣机、
给定资料 阳春三月,走进惠水县明田移民安置点——明田新村,你会发现村前的菜地已经冒出新绿,左侧的金田科技园机械隆隆、一片忙碌,移民社区服务中心工作人员正在播报企业的招聘启事。 “四室一厅一厨一卫”地砖、厨房都装修好了,我们自己添置了洗衣机、
admin
2021-06-22
30
问题
给定资料
阳春三月,走进惠水县明田移民安置点——明田新村,你会发现村前的菜地已经冒出新绿,左侧的金田科技园机械隆隆、一片忙碌,移民社区服务中心工作人员正在播报企业的招聘启事。
“四室一厅一厨一卫”地砖、厨房都装修好了,我们自己添置了洗衣机、抽油烟机、热水器、一张床、一套沙发,花了1万元左右”……围坐在烤火炉旁,一位村民倒豆子似的说,按照人均20平方米标准,她家分得了120平方米的户型。“2016年,政府电话征求搬迁意见时,我们还在外面打工。但想都没想,就一口答应愿意搬。”
2016年12月以前,他们夫妻俩、3个孩子和孩子的奶奶一起,还住在一间约50平方米的破瓦房里,生活极不方便。
虽然很多年轻人都愿意搬离村寨,服从政府的集中安置,但也有部分老年人乡土意识较强。不愿意搬迁。一些老人表示“叶落还要归根”“这么多年我都住过来了,死也要死在老屋”,这部分“白发移民”,故土难离的心理和对未知环境的担忧比较强,对政策的认识也浮于表面,往往也是搬迁动员中较为难啃的“硬骨头”。
楼上居住、楼下就医,村里上学、村口就业,这是大多数村民搬迁后的新生活。然而,对于搬迁户王禄彬来说,一时半会还适应不了新环境,“农民一辈子总是觉得靠山吃山、靠水吃水,就觉得挺怀念的,本来那时我是去上了下班的,上了没几天,不太适应,又没去上,这几天我也是在找工作。”
惠水县水库和生态移民局生态科负责人王伟全发现,有王禄彬这样想法的搬迁户不止他一个。“有一部分群众对就业保障的计划信心不足,担心找不到谋生出路不愿意搬。就业方面就是大部分的搬迁群众没有技能特长,不能适应企业的用工需求,进企业存在一定的困难。移民群众大部分都是来自农村,不适应朝九晚五的管理模式。”
生态移民搬迁作为破解贵州省脱贫攻坚难题的重大举措,是一项复杂的系统工程,任务重、时间紧、难点多,其中妥善解决好贫困群众后续生产生活问题显得尤为重要。
赵登银老两口随儿子赵明刚搬下来没半个月,卷起铺盖又回了村里。“城里房子是好,但柴米油盐样样花钱,给孩子增加负担。”
由于土地资源缺乏,贵州搬迁群众的安置大部分以城镇、产业园区等无土安置为主,离开土地,生活开支的增加便不可避免。“大头是水电费和菜钱,平均每月增支在300元左右。”省水库和生态移民局规划计划处相关负责人表示。
根据政策,贫困群众搬迁后旧房必须拆除复垦,而且有人均1.5万元的奖励。
“大部分搬迁群众对今后生活前景不自信,担心适应不了城镇生活失去退路。”惠水县水库和生态移民局局长花仁富说,有的群众宁愿不要这1.5万元的奖励也不愿拆除旧房,“还有更加实际的考虑,有的地区以苗、侗、布依等少数民族群众为主,他们居住的房屋大都是木质结构吊脚楼,造价较高”。
对于无土安置的移民而言,他们中的相当一部分在搬迁之前常住僻远农村,世世代代日出而作、日暮而归,是地地道道的农民。搬迁到一个完全陌生的、现代化的环境,他们必然会经历相当大的心理震荡,对传统的眷恋也在逐渐变淡,“到了城里大家各谋生路,忙忙碌碌地讨生活。”搬迁户岑如州说,“爬坡节、姊妹节这些基本都不过了。”
“贵州大多数节日文化是农耕文化的表现,当绝大部分农民离开了土地,转而以另一种自己不擅长的生产方式来维持生计后,‘开秧门’‘吃新节’‘喊禾魂’这些生产性节日,面临衰颓和消失的命运。”贵州省发改委地区处的曾凡勤从更深层面上分析移民传统节日文化的变迁。
但每年到了“吃新节”“苗年”“牯藏节”这些苗族同胞的节日,岑如州和其他141户搬迁群众仍要穿戴齐整地回到高峰村的苗寨去,吹芦笙、跳舞、斗牛、下田捉鱼,最重要的环节是祭祀,感恩这一年的丰收,祈祷来年风调雨顺。虽然搬出去已有两年时间,但岑如州认为他们的根还在高峰。
生态移民不是人口简单地向农村或城镇的空间变动,它牵涉到人口发展、产业结构调整、城镇化、生态环境建设等多个层面的系统性问题。大规模移民搬迁工程是推动地区产业结构调整和升级的重要动力,而适应移民搬迁的产业结构调整与升级又是搬迁移民顺利实现生产生活方式转型和生活水平提高的重要保障。
随着生态移民模式的不断增多,生态移民政策应该具有更多的灵活性与机动性。换句话说,在进行生态移民时,在确保生态移民任务完成的前提下,可以为搬迁者提供多种方案,并告知每种方案的优缺点,使其做到心中有数。这样,可以使生态移民者根据自己的实际情况和意愿做出合理的选择,进而减少生态移民的后续问题。比如,可以按照“按代移民”的原则进行,即按年龄状况进行移民。对年龄较小者(35岁以下),建议实施以提供就业为主的劳务移民;对年龄较大者(36~45岁),建议实施以土地安置为主的生态移民;对不愿意搬迁者,可以采取集中就近安置的方式。
作答要求
根据给定资料,概括惠水县生态移民面临的问题。
要求:准确、全面,简明扼要,不超过300字。
选项
答案
一是移民对就业信心不足。移民缺乏技能特长和不适应企业朝九晚五的管理模式,担心找不到谋生出路。二是部分老年人不愿意搬迁。老年人乡土意识较强,对政策了解不足,存在故土难离的心理和对未知环境的担忧。三是移民生活成本增加。部分移民难以接受安置区域较高的生活开支,存在为避免增加生活负担迁回原址的现象。四是移民不愿拆除复垦。部分移民担心适应不了城镇生活失去退路,加之部分少数民族的传统民居建造成本高,不愿拆除旧房。五是文化传承受到影响。移民离开了农耕环境,经历心理震荡,对传统文化的眷恋变淡,生产性节日面临消亡危机。
解析
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申论题库乡镇公务员分类
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申论
乡镇公务员
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