2. 司法
  3. 某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议，县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维

某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议，县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维

admin2017-03-07  25
问题 某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议，县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维持处罚决定。药厂起诉。    关于本案的被告和管辖，下列说法正确的有?(2012年卷二第97题)
选项 A、被告为乙县药监局，由乙县法院管辖
B、被告为乙县药监局，甲市中级法院对此案有管辖权
C、被告为乙县政府，乙县法院对此案有管辖权
D、被告为乙县政府，由甲市中级法院管辖
答案D
解析 根据《行政诉讼法》第25条，“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告”。《行政诉讼法若干解释》第7条又规定：“复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’：(一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；(二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”本案中县政府虽然维持了原处罚决定，但却认为该厂违反《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，而非原机关认定的违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，因此属于复议机关改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的，复议机关改变原行为的，被告为复议机关县政府，因此选项AB错误。  根据《行政诉讼法》第14条：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件；(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；(三)本辖区内重大、复杂的案件。”又根据《行政诉讼若干解释》第8条：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的‘本辖区内重大、复杂的案件’：(一)被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件；(二)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；(三)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；(四)其他重大，复杂案件。”据此如被告是县政府，则管辖的法院为中级人民法院，因此选项D正确。
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