在1989年以部长级会议为起点、最初专注于经济合作的亚太经合组织，通过召开1993年领导人非正式会议，大大提高了自身的地位。1994年，亚太经合组织发表“茂物宣言”，提出了实行贸易和投资自由化的时间表，接着大阪和马尼拉会议又添加了有关具体内容。到1996年

admin2016-04-21 49

问题在1989年以部长级会议为起点、最初专注于经济合作的亚太经合组织，通过召开1993年领导人非正式会议，大大提高了自身的地位。1994年，亚太经合组织发表“茂物宣言”，提出了实行贸易和投资自由化的时间表，接着大阪和马尼拉会议又添加了有关具体内容。到1996年，亚太经合组织开始扩大和深化贸易自由化。然而，1997年发生的亚洲经济危机使得情况为之一变。本来美国提出尽早进行自愿的、分领域的贸易自由化谈判，但由于日本等国不愿在林业和水产业推进自由化，因而亚太经合组织决定暂不将上述议案提交世贸组织新一轮谈判。可以认为，这显示出亚太经合组织的特点即“非限制原则下的自主自愿的自由化”所存在的局限性。
此外，亚太经合组织的现有成员为21个，几乎是最初的一倍，其中包括俄罗斯和拉美国家。许多人认为，在实现了成员多样化的同时，亚太经合组织开始缺乏统一性。
尽管如此，我们不应忽视亚太经合组织的优势。许多有识之士指出，亚太经合组织不仅应关注贸易自由化和经济合作问题，还应讨论从政治到安全保障的广泛的议题，只有强化首脑会议的机制，才能找到新的出路。
2014年APEC会议是由亚太经济合作组织发起的会议，是继2001年上海举办后时隔13年再一次在中国举办，于11月中旬在北京召开，包含领导人非正式会议、部长级会议、高官会等系列会议。此次峰会的主题是：共建面向未来的亚太伙伴关系。
问题：
亚太经济合作组织是一个什么性质的组织?

选项

答案亚太经合组织自从1989年成立以来，成员由最初的12个增加到现在的21个，成为亚太地区各国和地区加强联系、开展合作的重要纽带。从性质上来说亚太经合组织还不是一个具有实际管理职能的地区组织，只是一个经济贸易合作的论坛。但它又不是一个空谈俱乐部，它通过设定目标，落实进度和制定行动议程与计划推行地区贸易投资自由化和经济技术合作。实践证明，这种形式已取得明显进展和令人鼓舞的成绩。

解析

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