在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，( )建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。