我国行政立法概况是:1989年通过《中华人民共和国行政诉讼法》,1994年通过《中华人民共和国赔偿法》,1996年通过《中华人民共和国行政处罚法》,1997年通过《中华人民共和国行政监察法》,1999年通过《中华人民共和国行政复议法》,2004年通过《中华

admin2015-07-21  25

问题 我国行政立法概况是:1989年通过《中华人民共和国行政诉讼法》,1994年通过《中华人民共和国赔偿法》,1996年通过《中华人民共和国行政处罚法》,1997年通过《中华人民共和国行政监察法》,1999年通过《中华人民共和国行政复议法》,2004年通过《中华人民共和国行政许可法》。
    问题:
从实现法治国家的角度分析上述行政立法概况。

选项

答案从法治的实质要求看,建设有中国特色社会主义法治国家,应当加强以下两个方面的制度建设: 第一,法律与政治相互关系的制度。这方面的制度建设具体主要包括:1)大部分政治行为应纳入法律调整的范围,非理性的权力习惯应通过立法修正为理性的政治经验,政治活动逐步走向程序化。2)加强法律对国家权力的控制,通过权力的具体分工及相应职责的制度化、法律化、程序化制约国家权力;以社会成员的权利制约国家权力,抵制国家对公民和社会组织的不适当的干预,提高公民和社会组织监督国家权力、参与社会生活的意识和能力。 第二,政府权力与责任制度。这方面的制度建设具体主要包括:1)建立政府权力与责任相统一制度,如国家赔偿制度、行政诉讼制度等,不能行使权力而回避责任。2)凡需要行使权力者,就必须预设责任。无论哪种权力主体,不管是具体权力行为还是抽象权力行为,也不管是自己执行或是受托代行,只要启动了权力就应预设相应的责任。3)立法机关应当经常检查,及时发现和补充被遗漏的政府责任,避免权力侵害发生后却找不到归责依据的现象。

解析
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