下列关于行政诉讼中的受案范围,说法正确的是( )。

admin2014-05-30  29

问题 下列关于行政诉讼中的受案范围,说法正确的是(   )。

选项 A、2009年3月,甲市公安机关在侦查一起毒品交易案件时,认为孙某为某贩毒组织洗钱,于是搜查了孙某的住处,扣押现金8万元,冻结其银行存款8万元。后经查明孙某并未从事洗钱行为,于是退还了8万元现金,解冻了银行存款。孙某对公安机关的行为可以提起行政诉讼
B、林某和孔某就某一房屋的产权问题请求政府相关部门裁决,裁决之后,孔某不服,认为裁决过程违法,孔某可以向法院提出行政诉讼并附带民事赔偿
C、某县人民政府规定,自2009年1月1日起,县内所有食品加工企业都需要每月交纳2000元管理费。经调查,该县制定该规定时,明知该县只有两家食品加工厂。这两家食品加工厂可以就该县的规定向人民法院诉讼
D、商务部根据中国纸制品协会的申请,对甲国对其乙公司新闻纸补贴一案进行调查,最终裁决补贴存在,对乙公司征收反补贴税,该公司可以对此最终裁决提起行政诉讼

答案B,C,D

解析 答案A错误,根据《行诉解释》第1条第2款规定,公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:(1)行政诉讼法第12条规定的行为;(2)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(3)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(4)不具有强制力的行政指导行为; (5)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(6)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。因此刑事司法行为如刑事侦查、刑事拘留、刑事扣押、刑事搜查等行为不属于行政诉讼的受案范围。这里理解这一条的关键在于,公安机关具有双重身份,在刑事案件中,公安机关是刑事侦查机关,其履行刑事诉讼法授权的行为不属于行政诉讼案件受案范围;同时公安机关又是行政管理部门,这时候,公安机关的行为则有可能受到行政诉讼管辖,要注意区别不同情况对待。本答案中,公安机关的行为属于履行刑事诉讼法授权的行为,不属于行政诉讼案件受案范围。答案B正确,根据《行诉解释》第61条的规定,被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法,民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的,人民法院可以一并审理。答案C正确,根据《行政诉讼法》第12条规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。本题的特殊之处在于,表面上看,该县发布规定的行为属于抽象行政行为,不属于行政诉讼的范围,但是,该规定制定时,县政府明知只有两家食品加工厂,无疑,该县政府的行为只针对特定的行政相对人,不属于抽象行政行为,属于行政诉讼法的受案范围。答案D正确。根据最高人民法院《关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》第l条,人民法院依法受理对下列反补贴行政行为提起的行政诉讼:(1)有关补贴及补贴金额、损害及损害程度的终裁决定;(2)有关是否征收反补贴税以及追溯征收的决定;(3)有关保留、修改或者取消反补贴税以及承诺的复审决定;(4)依照法律、行政法规规定可以起诉的其他反补贴行政行为。
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