随着本市经济社会发展，为进一步服务落实惠民措施，切实降低交通运输和公众出行成本，经市政府研究，决定于2012年1月1日起取消征收贷款道路建设车辆通行费。上海市城乡建设和交通委员会将此消息公布于众，应使用的公文文种是( )。