某公务员方某出国带回违禁物品，被海关查获后给予没收的行政处罚，方某所在行政机关知道此事后给予方某开除的行政处分。方某针对海关的行政处罚和所在机关的行政处分，向上级行政机关申请复议。对于方某的复议申请，复议机关应否受理?( )

admin2013-12-28 66

问题某公务员方某出国带回违禁物品，被海关查获后给予没收的行政处罚，方某所在行政机关知道此事后给予方某开除的行政处分。方某针对海关的行政处罚和所在机关的行政处分，向上级行政机关申请复议。对于方某的复议申请，复议机关应否受理?( )

选项 A、受理方某不服海关行政处罚的复议申请
B、受理方某不服本机关行政处分的复议申请
C、方某的两项复议申请均应受理
D、方某的两项复议申请均不应受理

答案1

解析关于行政复议范围的规定，几乎每年司法考试必考，应予全面把握。第一，《行政复议法》第6条规定了可以申请行政复议范围，共计11项；第二，第8条排除了三种行政复议情形。这三种情形是：(1)不服行政处分及其他人事处理决定；(2)不服行政机关对民事纠纷作出的调解和其他处理的，如《环境保护法》第41条规定的环保管理行政部门就环境污染损害赔偿所作出的处理决定，若不服该决定可提起民事诉讼，而不得提起行政诉讼或申请行政复议；(3)抽象行政行为。抽象行政行为原则上不作为行政复议对象，但有例外，第7条规定了可以对一部分抽象行政行为申请行政复议，包含三层意思：(1)这些抽象行政行为不包括国务院行政法规、各部委规章和地方政府规章在内的非立法性规范性文件。(2)相对人对以上抽象行政行为申请行政复议，只能针对具体行政行为所依据的抽象行政行为提出，如果抽象行政行为尚未转化为具体行政行为时，则不能对之提起行政复议申请。(3)对抽象行政行为申请行政复议采用与具体行政行为一并提起的方式。本题中，海关作出的行政处罚属于行政复议的受案范围，而机关的行政处分则为人事任免决定，不属于行政复议的受案范围，依照《行政监察法》第18条的规定，应属行政监察申诉对象。

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试卷二

法律职业资格

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