(2005年)某市建筑材料厂超标准排放污水违反了《中华人民共和国水污染防治法》,该市环境保护局对其处以2万元的罚款。在规定期间内该厂既不交纳罚款也未向法院提起诉讼,该市环境保护局向法院申请强制执行。下列哪些说法是正确的?

admin2020-11-19  23

问题 (2005年)某市建筑材料厂超标准排放污水违反了《中华人民共和国水污染防治法》,该市环境保护局对其处以2万元的罚款。在规定期间内该厂既不交纳罚款也未向法院提起诉讼,该市环境保护局向法院申请强制执行。下列哪些说法是正确的?

选项 A、市环境保护局应当自罚款决定生效之日起90日向法院提起执行申请
B、市环境保护局如有理由认为某市建筑材料厂逃避执行的,可以在提出执行申请之前要求法院采取财产保全措施
C、市环境保护局应当向法院提供某市建筑材料厂财产状况的材料
D、人民法院在强制执行此罚款决定前,应当对罚款决定是否合法进行审查

答案B,C,D

解析 A选项不当选。《行政强制法》第53条规定:“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。”可见只有在当事人法定期限内“三不”时(不起诉、不复议、不履行),行政机关才可以在期限届满后3个月内申请法院强制执行。此处的法定期限届满一般为行政诉讼的起诉期限届满。   
B选项当选。最高法院2018年《行政诉讼法解释》第159条规定:“行政机关或者行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行前,有充分理由认为被执行人可能逃避执行的,可以申请人民法院采取财产保全措施。后者申请强制执行的,应当提供相应的财产担保。”可见市环境保护局作为申请非诉执行的行政机关,依据司法解释的规定有权在申请法院强制执行之前要求法院采取财产保全措施。   
C选项当选。《行政强制法》第55条规定:“行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供下列材料:……(四)申请强制执行标的情况;……”同时最高法院2018年《行政诉讼法解释》第155条第2款也规定:“行政机关申请人民法院执行,应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。”可见市环境保护局在向法院申请强制执行前,应当向法院提供被执行人某市建筑材料厂财产状况的材料。   
D选项当选。《行政强制法》第57条规定:“人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合本法第五十五条规定,且行政决定具备法定执行效力的,除本法第五十八条规定的情形外,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。”同时最高法院2018年《行政诉讼法解释》第160条第1款也规定:“人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后,应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查,并作出是否准予执行的裁定。”可见法院在强制执行行政机关申请的罚款决定前,应当对罚款决定的合法性进行审查。
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