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简析新闻法制和新闻法治的关系。(人大2011年研)

admin2021-11-30  79
问题 简析新闻法制和新闻法治的关系。(人大2011年研)
选项
答案(1)“法治”和“法制”。 法制是“rule by law”，即通过法律进行统治。这里的主体是统治者，法是被动的，这意味着统治者用法来为政治服务，如秦始皇制定法律。法治是“rule of law”，即用法来治理政治。法是主格，这是一种相对稳定的以法管理。 (2)新闻法制和新闻法治的定义。 ①新闻法制，是指国家运用立法和行政手段，为对新闻传播事业进行控制、约束与调节所形成的法律制度体系。新闻法制属制度的范畴，它不仅包括有关新闻的法律制度，而且包括这些法律的实施和法律监督等一系列活动和过程，是立法、执法、守法、司法和法律监督等内容的有机统一。 ②新闻法治，是指在新闻传播法律体制下一种管理新闻传媒行业的原则和方法。“新闻法治”是指实现新闻领域的法治，而非人治。它意味着用法来保护新闻自由，保证新闻从业者的权利并规范其行为，对违法行为依法惩处，减少主观随意性。 (3)新闻法制与新闻法治的区别： ①新闻法制的产生和发展与国家有直接关系，任何国家都存在新闻法制，同时新闻法制因国家制度和发展程度的不同而相异。而新闻法治的产生和发展与国家没有直接联系，不一定所有的国家都能实现新闻法治，只有在民主制度的国家才存在新闻法治。 ②新闻法制要求对新闻工作实行法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。而新闻法治的基本要求是新闻行业严格依法办事，法律在新闻行业的运行中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。 ③实行新闻法制的主要标志，是一个国家的新闻行业从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完善的法律和制度。而实行新闻法治的主要标志，是一个国家的新闻行业在各种场合下都严格守法和依法办事。 (4)新闻法制和新闻法治的联系： ①新闻法制是新闻法治的基础和前提条件。要实行新闻法治，必须具有完备的新闻法制。没有新闻法制，就不会存在新闻法治。 ②新闻法治是新闻法制的立足点和归宿，新闻法制得以发挥效用的手段即实现新闻法治。
解析
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