20世纪90年代以来,西方国家普遍对电子传媒放松管制(deregulation),请简述其背后的理念和所引发的后果。(北大2005研)

admin2019-12-17  30

问题 20世纪90年代以来,西方国家普遍对电子传媒放松管制(deregulation),请简述其背后的理念和所引发的后果。(北大2005研)

选项

答案(1)放松管制(deregulation)的含义 放松管制(deregulation)是指减少政府对广播电视业的控制和管理,将广播电视业直接由市场决定。20世纪90年代以来,西方的公共及非商业传媒业面临着商业广播电视业的巨大冲击,它们在受众、市场等方面都处于劣势。商业传媒以自己灵活、多变、通俗、接近受众的内容吸引了大量的受众,占据了主要市场。在这种形势下,商业化和市场化运作成了广播电视业的标准运作方式。因此,西方不少人提出减少政府对广播电视业的控制和管理,停止政府对公共广播电视的资助,将整个广播电视业完全交由市场调节。 (2)西方国家普遍对电子传媒放松管制(deregulation),其背后的理念是自由主义媒介规范理论自由主义媒介规范理论也称为报刊的自由主义理论,产生于17、18世纪,是在资产阶级革命中同极权主义制度做斗争的过程中形成的,其代表人物是弥尔顿、密尔、托马斯·潘恩和托马斯·杰弗逊。其思想根源是资产阶级自由主义思想。此种理论的核心观点是,报刊是“观点的内由市场”,是能够约束自我的自由企业。它主要包括以下原则: ①出版自由是人人都拥有的权利,人们可自由行使此种权利而不必事先取得政府当局的特别许可; ②对政府和官员进行除人身攻击之外的其他形式的批评,属于报刊所拥有的合法权利; ③新闻出版有权拒绝任何第三者所提出的事先检查的要求,其出版内容不受来自任何方面的强制; ④在观点与意见的传播问题上,真理和“谬误”拥有同样的权利。 现代自由主义理论有两个重要原则——“观点的公开市场”和“自我修正过程”。前者强调的是报刊的性质,后者则认为报刊能够在各种观点的碰撞中得出最为合理的意见。这两个原则对此种媒介规范理论具有重大意义。 (3)放松管制所引发的后果 ①加剧了媒介市场竞争,媒介集团化发展趋势明显。政府的放松管制大大减少了对广播电视与其他产业联合兼并的限制,对一家广播电视公司拥有附属台的限制等。这使得西方广播电视业出现了前所未有的大兼并、集中、整合的现象。 ②促进了媒介融合的发展。放松管制加速了媒介市场竞争,各媒体为争夺受众,相互之间展开了激烈的竞争,各媒体之间也出现了一些整合的趋势。 ③放松管制加剧了传媒业的市场分化,大众传播日益明显地向分众传播转变。因为经过长期发展,西方的媒介市场已相当成熟。加上社会日益多元化,受众呈现出加速分化的趋势,即受众的信息需求越来越多样化。特别是进入20世纪90年代以来,西方媒介业的竞争加剧,大众传播日益明显地向分众传播转变,即各个媒介既要关注广大受众的普遍需求,更要满足日益细分化的受众的不同需要。受众市场的细分化导致了媒介市场的分众化。

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