党的十六大报告指出：根据十五大提出的到二○一○年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。 结合社会主义建设实际上说明，全面建设小康社会的依据、目标特点及其提出的重大意义。