下列情形中,可以提起行政诉讼的有( )

admin2014-04-02  25

问题 下列情形中,可以提起行政诉讼的有(   )

选项 A、甲欲建立一个一人公司,准备好各种材料后,向公司登记管理机关申请公司登记,但公司登记管理机关一直对此不予答复,甲要提起诉讼
B、梨花县桃树乡政府为发展本乡的经济,大力发展养殖业,鼓励本乡农民养殖奶牛,并对养牛户提供技术扶持与帮助,村民崔某不愿养奶牛,欲对乡政府的行为提起诉讼
C、某地为促进当地的经济发展,计划发展旅游经济,决定在本县境内修建一个旅游度假村,但苦于没有资金,为筹集资金,‘县政府决定在市直机关、事业单位的公职人员工资中每人扣出20元当作建设经费,林业局的工作人员贾某对此不服,准备提起诉讼
D、小李与小张是同一行政机关的同事,一日二人因琐事发生口角,机关领导知道后对二人进行了批评教育,小李对此不服,认为领导偏袒小张,欲提起诉讼

答案1,4

解析 本题考查行政诉讼的受案范围,对于行政诉讼受理的案件范围,  《行政诉讼法》第11条规定:人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;  (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的; (三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;(七)认为行政机关违法要求履行义务的;(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。根据该条规定,A项中公司登记管理机关不予答复的行为属于本条第四项规定的“认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的”,因此,对此可以提起行政诉讼。C项县政府扣留公务人虽工资的行为即是本条第七项所规定的违法要求履行义务的行为,亦属于行政诉讼的受案范围,可以对其提起行政诉讼。由此可见,A、C两项正确。
   关于不予受理的案件范围,《行政诉讼法解释》第1条规定:公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:(一)《行政诉讼法》第12条规定的行为;(二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(三)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(四)不具有强制力的行政指导行为;(五)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为,(六)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。根据本条的规定,B项中桃树乡政府鼓励村民养奶牛并对其进行扶持的行为,属于本条第四项规定的行政指导行为,因此,不应对其提起行政诉讼,B项不应选。D项机关领导对二人进行批评教育的行为属于本条第六项规定的对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为,因此,D项不应选。
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