怀发市出租汽车管理处属市交通局下属事业单位。根据A省人大通过的法规授权，该出租汽车管理处有收取管理费的权利。现该出租汽车管理处收取甲的管理费4万元中有1万元经确认属违法。甲欲提起诉讼，应以( )为赔偿义务机关。