水源地保护 2014年底,南水北调中线工程正式通水,丹江口水将流入北京等地千万户家庭的厨房、餐桌,如何才能保证一汪清水北上? 中国环境科学院研究员赵章元认为,目前的形势非常严峻,因为丹江口水库的水质可能会逐渐变坏,而且就目前我们国家的环保管理程

admin2016-03-24  30

问题 水源地保护
  2014年底,南水北调中线工程正式通水,丹江口水将流入北京等地千万户家庭的厨房、餐桌,如何才能保证一汪清水北上?
    中国环境科学院研究员赵章元认为,目前的形势非常严峻,因为丹江口水库的水质可能会逐渐变坏,而且就目前我们国家的环保管理程度来说,只可能越来越恶化,不可能好转。有大量的突发性污染事故表明,我们的环境保护管理非常不到位。更糟糕的是,在地方上,非法排污企业和管理人员互相勾结的现象也相当严重。
    作为南水北调重要的水源地,丹江口水库水质的好坏,可以说直接关系着南水北调中线工程的成败。公开数据显示,丹江口水库部分功能区的污染物人河量已超过水体纳污能力。
赵章元说,在调水之前规划的时候想得很好,想调来一些一类水体,供北方缓和缺水之急。然而,如果等到建成以后,因为管理不当调来的竟是污水,将来只会成为一个祸患,把污水调来就等同于惹火烧身。
    有专家表示,丹江口水库保护现状既出乎意料,其实也在“情理”之中。回顾引滦人津工程现状,我们已经发现,引滦人津工程运行将近三十年,却至今没能划定保护区,可以说,跨流域、跨区域调水在相当长的一段时间内都会面临相同的问题。全国共有2200多个水源地,其中已经划分保护区的水源地只占七成,划定保护区难,划定跨区域保护区更难,如何协调处理好调水所涉及区域责权利划分,如何确定利益补偿机制,这些今后都将是水资源管理中不得不正视的问题。
    以南水北调工程来说,国家相关部门2010年就着手制定南水北调供用水管理条例,但至今还没有正式颁布,人们期待能早日见到条例,但同时也会问,在条例没有出台之前,这水就管不好么?
    专家对此表示,事实上,近些年我国关于水资源管理的法律、法规已经基本完善,就拿水上饭庄、旅游项目来说,水污染防治法明确规定,禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
    即使是保护区还没明确划定,但紧临着水库,甚至就建在水面上,这些威胁水质安全的项目可以说完全应该无条件取缔,至于为什么取缔难,核心问题还在于利益,更准确地说,地方利益。
    那么,破解这一难题的答案也很简单,就是破除利益纠葛,责任倒推,严肃执法环境,否则,再多再完善的法律也守护不住一汪清水,南水北调通水之日,就是污水进京之时。
    问题:资料中画线部分提到“丹江口水库保护现状既出乎意料,其实也在‘情理’之中”,请淡谈对这句话的理解。
  要求:全面准确,条理清楚。350字左右。

选项

答案这句话意在指出丹江口水库不容乐观的保护现状,既有偶然性也有其必然性。 之所以说“出乎意料”,是因为南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程,丹江口水库以其独特的地缘及资源优势成为南水北调中线工程的水源地,其水质的好坏.直接关系着南水北调中线工程的成败,其重要性不言而喻。所以丹江口水库当前的保护现状,令人颇感“出乎意料”。 之所以说又在“情理之中”,一方面是我国在水源地保护方面缺乏明确的保护区域规划,且相关的管理机制、补偿机制尚待完善;另一方面,地方之间的利益分配、环境保护与经济发展之间的利益权衡等错综复杂的利益关系等都是我国环保工作面临的严峻现实。鉴于此,丹江口水库出现污染问题,又是在“情理之中”。 因此,水源地的保护要以完善相关管理机制、补偿机制为基础,平衡、协调各方利益,达到多赢的局面。

解析
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