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有人认为国有企业无法做到产权清晰,你认为这一看法是否能够成立?请结合实际谈谈你对国有企业改革的看法。
有人认为国有企业无法做到产权清晰,你认为这一看法是否能够成立?请结合实际谈谈你对国有企业改革的看法。
admin
2010-10-23
15
问题
有人认为国有企业无法做到产权清晰,你认为这一看法是否能够成立?请结合实际谈谈你对国有企业改革的看法。
选项
答案
(1)国有企业的产权清晰,包括两个层面:—是企业法人的财产权要清晰;二是出资者的所有权要清晰,当然,这种出资人可以是自然人,也可以是法人。按照我国《公司法》规定,有限责任公司必须有2-5人出资,股份有限公司可以有超过50个以上的出资人。出资人依法享有资产收益,参与企业重大决策,聘用经营管理者和转让产权等项权利。所谓企业法人财产权要清晰,主要指企业要有明确的法人产权边界,企业对其所拥有的全部法人财产具有占有、使用、支配和依法处置等权利。企业合法权益受法律保护。 (2)国有资产所有权属于国家,这在法律上一直是很明确的。国务院代表国家统一行使国有资产的所有权,但从实际上说,由谁代表国家行使出资人职能,则是一个还没解决好的问题,随着国有企业改革的深入,这个问题日益明显地暴露出来。政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能没有真正分开,一方面造成国有资产出资人不到位;另一方面,导致政府对企业进行行政干预,多头管理,即“无人负责”和“行政干预”问题并存,影响了政企分开,制约了国有企业建立现代企业制度。 (3)通过建立健全现代企业制度,实行企业制度创新,使公有制与市场经济有效结合,是一场伟大的试验和艰辛的探索。国有企业的产权清晰问题是在国有企业改革深入中出现的问题,必将随着改革的深入而逐步得到解决。那种认为国有企业无法做到产权清晰,只有私有化才是根本出路的想法和看法都是不正确的。
解析
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考研政治
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