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  3. 谨防“禁电”公共决策的多数暴政 根据深圳市政府的安排，近期深圳市法制办与深圳市公安交通管理局就深圳禁行电动自行车的政策问题向省政府有关部门进行了专题汇报，这也意味着：深圳“禁电”工作进入了倒计时。 深圳将委托第三方机构开展“禁电”专项民意调

谨防“禁电”公共决策的多数暴政 根据深圳市政府的安排，近期深圳市法制办与深圳市公安交通管理局就深圳禁行电动自行车的政策问题向省政府有关部门进行了专题汇报，这也意味着：深圳“禁电”工作进入了倒计时。 深圳将委托第三方机构开展“禁电”专项民意调

admin2012-08-06  79
问题 谨防“禁电”公共决策的多数暴政
    根据深圳市政府的安排，近期深圳市法制办与深圳市公安交通管理局就深圳禁行电动自行车的政策问题向省政府有关部门进行了专题汇报，这也意味着：深圳“禁电”工作进入了倒计时。
    深圳将委托第三方机构开展“禁电”专项民意调查，这相比于那种政府机构自行进行的民意调查或者出现的“被决策”现象来说，是一种进步。“禁电”关乎人群众多，如制造商、配件商、经销商、保修商、成千上万的使用者，还有管理者等，哪一部分人的利益具有天然的正当性呢?“维护多数人利益”的名义真的能让所有问题和质疑消散吗?
    其实，“维护多数人利益”的潜台词就是要维护少数服从多数原则，这是一种意见分歧情况下的古老的决策规则。不过，我们要面临的问题是，多数决策的强制性和利益优先倾向是否有冲突。
    常识告诉我们，多数人的名义不见得具有天然的合理性，用“多数规则”的方式也不能表明公共决策的天然公平与正义。面对“禁电”问题，我们不能陷入“多数规则”的公共决策陷阱，这就要做到民意的平等和公开交流，既要防止公民意见表达受到自己或所属群体组织偏见的误导，也要防止造成对弱势群体利益与价值的排斥或漠视。
    问题：
    (1)结合材料说明“禁电”调查中使用多数规则的优劣?
    (2)更适合我国国情的决策规则是什么?
选项
答案(1)使用多数规则的民意调查，相对于不进行调查的决策，是一种进步；相对于全体一致规则，可以克服决策成本过高的问题。但是，多数规则可能出现“周期多数”或“投票悖论”，甚至产生多数暴政。 (2)民主集中制是我国公共决策的基本规则，长期的历史实践证明，这种决策体制符合我国的国情，而且在理论上优于西方代议制民主决策规则。
解析
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