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公文是行使机关职能、实施管理的重要工具,这是因为它具有领导和指导功能、( )和凭证记载功能。
公文是行使机关职能、实施管理的重要工具,这是因为它具有领导和指导功能、( )和凭证记载功能。
admin
2019-08-23
38
问题
公文是行使机关职能、实施管理的重要工具,这是因为它具有领导和指导功能、( )和凭证记载功能。
选项
A、行为规范功能
B、立法依据功能
C、公务联系功能
D、宣传教育功能
答案
A,C,D
解析
本题考查公文的基本知识。《党政机关公文处理工作条例》第三条规定:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。”A项正确,公文具有行为规范作用,这是公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的,这种行为规范作用又称为法规约束作用。国家的各种法规和规章都是以文件的形式制定和发布的,这些规范性公文一经发布,便成为全社会的行为规范,任何组织或个人都应当依照执行,不可违反。B项错误,由《党政机关公文处理工作条例》第三条可知,公文的作用之一是公布法规和规章。“立法依据”的说法错误,立法应当遵循宪法的基本原则,以经济建设为中心。C项正确,由《党政机关公文处理工作条例》第三条可知,公文是指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具,因此公文具有公务联系的功能。D项正确,公文在传达贯彻党和国家方针政策的同时要辅以必要的说明,即说明某种做法的理由或缘由,这就是宣传教育的作用或效果。故正确答案为ACD。
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