2009年底，五位法学教授认为国务院2001年施行的《城市房屋拆迁管理条例》(简称《拆迁条例》)与宪法和法律的有关规定相抵触，向全国人大常委会提出对《拆迁条例》进行审查的建议，这一行为引起社会广泛关注，国务院对此高度重视，启动《拆迁条例》的修改程序，召开专

admin2014-06-05 49

问题 2009年底，五位法学教授认为国务院2001年施行的《城市房屋拆迁管理条例》(简称《拆迁条例》)与宪法和法律的有关规定相抵触，向全国人大常委会提出对《拆迁条例》进行审查的建议，这一行为引起社会广泛关注，国务院对此高度重视，启动《拆迁条例》的修改程序，召开专家研讨会，公布草案征求民意，于2011年1月颁布了《国有土地房屋征收与补偿条例》，请结合我国宪法的规定及相关知识，回答下列问题：
(1)法学教授对《拆迁条例》提出审查建议的宪法和立法依据是什么?
(2)针对该审查建议，全国人大常委会可以进行何种处理?
(3)国务院在制定《国有土地房屋征收与补偿条例》的过程中，广泛听取民意的宪法和立法依据又是什么?此举反映了立法的何种原则?
(2012年分析68)

选项

答案(1)宪法依据是：公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；立法依据是立法法的下列规定：公民认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议。 (2)针对该审查建议，全国人大常委会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见；全国人大专门委员会在审查中认为《拆迁条例》同宪法或者法律相抵触的，可以向国务院提出书面审查意见，也可以由法律委员会与有关的专门委员会召开联合审查会议，要求国务院到会说明情况，再向国务院提出书面审查意见。国务院应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向全国人大法律委员会和有关的专门委员会反馈。全国人大和有关的专门委员会审查认为《拆迁条例》同宪法或者法律相抵触而国务院不予修改的，可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常委会会议审议决定。 (3)国务院在制定《国有土地房屋征收与补偿条例》的过程中，广泛听取民意的宪法依据是宪法的下列规定：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议；立法依据是《立法法》的下列规定：立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。此举反映了立法的民主原则。

解析

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