某法律规定:“汽车所有人或驾驶入违反道路交通管理事件尚未处结者,公路监理机关于汽车所有人或驾驶人办理其各项登记或换发号牌、执照时,应请其对违规案件先予清结。但申请汽车检验者,不在此限。”根据此条规定,下列哪个判断是正确的?( )

admin2014-06-10  51

问题 某法律规定:“汽车所有人或驾驶入违反道路交通管理事件尚未处结者,公路监理机关于汽车所有人或驾驶人办理其各项登记或换发号牌、执照时,应请其对违规案件先予清结。但申请汽车检验者,不在此限。”根据此条规定,下列哪个判断是正确的?(   )

选项 A、该条规定反映了立法者更加重视对效率的维护
B、该条规定属于法律规则
C、该条规定属于法律原则
D、该条规定反映了在法的价值发生冲突时,运用了比例原则进行解决

答案2

解析 本题考查的是法的要素中的法律原则和法律规则,法的价值的种类以及在这些价值出现冲突时的解决。法律规则是采取一定的结构形式具体规定法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范,由假定条件、行为模式和法律后果三个部分组成;法律原则是为法律规则提供基础性或者本源性的具有综合性、指导性的价值准则和规范,是法律诉讼、法律程序和法律裁决的确认规范,二者之间有明显的区别:第一,在内容上,法律规则是明确而具体的,而法律原则是笼统模糊的;第二,在适用范围上,法律规则只适用于某一类型的行为,而法律原则具有更大的覆盖面,是对某一法律部门甚至整个法律体系均通用的价值准则;第三,在适用的方式上,法律规则是以全有或全无的方式应用于个案,而法律原则具有不同的强度,在一个案件中适用某个原则只是说它在案件中比其他原则更有分量,其他原则并不因此无效。两者的区别见下表。

在本题中,该法律规定是明确具体的,是对这类汽车所有人或驾驶入违反道路交通管理事件尚未处结者,公路监理机关于汽车所有人或驾驶人办理其各项登记或换发号牌、执照的具体行为的规定还涉及申请汽车检验者的情况的处理,只要是这类行为便须依照此规定进行判断、适用,因此该规定属于法律规则而非法律原则,B项正确,C项错误。法的价值,是指法这种规范体系有哪些为人所珍视、重视的性状、属性和作用,它体现了一种主客体之间的关系,表明了法律对人们而言所拥有的正面意义,既包括对实然法的认识,更包括对应然法的追求——什么样的法律才符合人的需要。法的价值是多种多样的,可分为自由、秩序、利益、正义和效率等。效率是针对成本投入和收益产出的关系而言,指以同样的成本投入获得最大的效益产出或者以最小的成本投入获得同样的效益产出。自由是法的最高的价值目标,体现在法律上就是必须确认、尊重和维护人的自由权利,以人的自由权利为核心。在本题法条中,但书前以限制办理其各项登记或换发号牌、执照的方式督促汽车所有人或驾驶入对违反道路交通管理事件处结,促进了行政便宜和节约了行政成本,体现了法律对于效率价值的维护,但是但书之后,立法者更考虑到汽车检验关系到民众的人身安全和自由的维护,规定即使违反道路交通管理尚未清结也可以先子进行汽车检验。因此从整条规定来看,立法者更注重对法的自由价值的维护而非效率价值的维护,所以A项错误。由于立法不可能穷尽社会生活的一切形态,价值冲突在所难免,解决这个问题的主要规则有:价值位阶原则,即不同位阶的价值发生冲突时高位阶的价值优于低位阶的价值;个案平衡原则,即处在同一位阶上的价值发生冲突时必须综合考虑主体之间的特定情况,以使得个案的解决能够适当兼顾双方的利益;比例原则,即为保护某种较为优越的法的价值需侵及一种法益时,尽可能实现最小损害或者最小限制,比如有必要进行交通管制时要尽可能减少对人们行车自由的损害。各种价值的位阶是不同的,比如自由是最高价值、核心价值,而秩序是基础价值,如果秩序是以牺牲人的自由和平等为代价的那么它就要让位于其他价值。在本案中,体现了人身安全和自由维护的考虑优于行政便宜和行政成本的考虑,即自由优于效率,运用的是价值位阶原则而非比例原则,因此D项错误。
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