2. 工程
  3. 某农场拟于2012年初在某河流上游植树造林500公顷，需要各类投资共5000万元。农场将承包该林地并拟于2018年初择伐林木后，将林地无偿移交给地方政府。预计所伐木材销售净收入为每公顷12万元。由于流域水土得到保持，气候环境得到改善，预计流域内3万亩农田粮

某农场拟于2012年初在某河流上游植树造林500公顷，需要各类投资共5000万元。农场将承包该林地并拟于2018年初择伐林木后，将林地无偿移交给地方政府。预计所伐木材销售净收入为每公顷12万元。由于流域水土得到保持，气候环境得到改善，预计流域内3万亩农田粮

admin2018-10-29  29
问题    某农场拟于2012年初在某河流上游植树造林500公顷，需要各类投资共5000万元。农场将承包该林地并拟于2018年初择伐林木后，将林地无偿移交给地方政府。预计所伐木材销售净收入为每公顷12万元。由于流域水土得到保持，气候环境得到改善，预计流域内3万亩农田粮食作物从2013年起到择伐树木时止，每年将净增产360万公斤，每公斤粮食售价1．5元。假设银行贷款利率和财务基准收益率均为6％，社会折现率为10％，不存在价格扭曲现象。
   【问题】
如果进行利益相关者分析，应包括哪些主要内容?
选项
答案在社会评价中，利益相关者分析应包括： (1)根据项目单位要求和项目的主要目标，确定项目所包括的主要利益相关者； (2)明确各利益相关者的利益所在，以及与项目的关系； (3)分析各利益相关者之间的相互关系； (4)分析各利益相关者参与项目的设计、实施的各种可能方式。
解析 本大题第1问主要考查资金的等值换算。投资方案比较，应考虑资金时间价值。终值变换为现值计算公式为：P=F(P／F，i，n)=F(1+i)—n。
   本大题第2问主要考查国民经济评价。在国民经济评价中，凡项目对社会经济所做的贡献，均计为项目的经济效益，包括项目的直接效益和间接效益。其中，间接效益包括劳动力培训效果；技术扩散效果；环境改善的效益；“上、下游”企业相邻效果；乘数效果。环境改善的效益是指某些项目在为社会提供产品或服务的同时，有可能对环境产生有利影响，例如林业项目对气候的影响进而导致农业增产的效益，某些旨在提高质量、降低成本的项目由于技术、设备或原料的改变导致环境质量的改善、污染物处理费用的降低等。这类间接效益应尽可能量化和货币化。本案例由于流域水土得到保持，气候环境得到改善，流域内粮食作物增产，属于项目的间接效益。经济净现值(ENPV)是指用社会折现率将项目计算期内各年的经济净效益流量折算到项目建设期初的现值之和，是经济费用效益分析的主要指标。经济净现值的计算式为：ENPV=(B—C)t(1+is)—t。式中，B——经济效益流量；C——经济费用流量；(B—C)t——第t年的经济净效益流量；n——计算期，以年计；is——社会折现率。经济净现值是反映项目对社会经济净贡献的绝对量指标。项目的经济净现值等于或大于零表示社会经济为拟建项目付出代价后，可以得到符合或超过社会折现率所要求的以现值表示的社会盈余，说明项目的经济盈利性达到或超过了社会折现率的基本要求，认为从经济效率看，该项目可以被接受。经济净现值越大，表明项目所带来的以现值表示的经济效益越大。
   本大题第3问、第4问主要考查利益相关者分析。利益相关者是指受到项目或规划直接或间接、有利或不利影响的群体。该项分析要研究项目各项目标，利益群体和观点的优先顺序，以便确定利益相关者中多数人的利益，尽力协调不同群体的意见和利益。确定的目标，应透明并与优先考虑的观点和利益相一致。在确定优先顺序时，应设法避免或缓解对立，并认真对待反对者及其看法。若无法避免或缓解，应分析对受损者(如征地搬迁等)的赔偿或补偿的方针和措施，以及对项目带来的影响。因为环境、生态和社会影响涉及项目所在地区长远、可持续发展目标，因此，利益相关者分析另一个主要方面是分析项目或规划可能带来的环境和社会影响，是规划和投资机会研究必不可少的重要内容。针对案例背景，在社会评价中，利益相关者分析应包括以下内容：(1)根据项目单位要求和项目的主要目标，确定项目所包括的主要利益相关者(或写出受益者、受损者，或利益方向受影响者，或需补偿者，或具体相关者名称)；(2)明确各利益相关者的利益所在(或写出受益、受害，或对相关者进行了解，或是否影响收入、就业、健康等，或利益是否变化，或明确所获得的收益，或答出相关方式)，以及与项目的关系(或受项目影响的程度)；(3)分析各利益相关者之间的相互关系(或协调各相关者利益，或平衡各利益相关者的矛盾)；(4)分析各利益相关者参与项目的设计、实施的各种可能方式。
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