评析清末新政。

admin2019-02-27  49

问题 评析清末新政。

选项

答案(1)清末新政的背景 清政府在义和团运动后十年间,推行的一系列政治、经济、文化、军事措施,当时习惯称为“新政”。清末“新政”是清政府在义和团运动后为维护其封建统治,迫于国内外形势而采取的措施:①外力的压迫和外患的加深。义和团运动后,帝国主义列强采用扶植清政府“以华治华”的策略,要求清政府改变它的无能状态;清政府也企图以此取得列强对它的支持。②清政府自感面临统治危机,需要加强本身的统治能力。③《辛丑条约》签订后,全国人民对清政府的不满和反抗日益发展,清政府需要采取对策。④义和团的惨败,标志着以传统方式御侮的终结。义和团运动后,清朝统治集团中顽固派失势,洋务派占据了上风。1901年4月,清政府成立了督办政务处,作为规划新政的机构。 (2)新政的主要内容 ①改革官制:为了提高中央至地方的行政效率,对原有机构进行了一些改变、裁减和合并。撤销总理各国事务衙门,改设外务部,班列六部之首。设商部、民政部、陆军部,学部等;裁撤冗衙,整顿吏治。 ②改革兵制:1901年,停止武科举,命各省筹建武备学堂。裁汰制兵练勇,编练新军。1904年,练兵处和兵部奏准在全国编练“常备军”三十六镇。除袁世凯在1905年编成“北洋陆军”六镇外,各省因财力、人力所限没有完成练兵计划。 ③振兴商务、奖励实业:主要是为工商业的振兴立法和给予兴办实业卓有成效者以奖励。1903年,成立商部,陆续公布《商律》、《公司律》、《商会简明章程》,《奖励公司章程》等,并先后对著名工商界人士给以名位、荣誉。 ④改革学制:包括废科举,兴学堂、派游学。1901年,令将各省书院中属省城者改为大学堂,属各府者改为中学堂。命各省选派留学生出国,准许自费留学,并陆续颁布有关游学及奖励章程。1902年,颁布《钦定学堂章程》,1904年,又颁布了《重订学堂章程》,规定各级学堂章程及管理体制。1905年,令自明年起停止一切科举考试,结束了中国延续一千余年的科举取士制度,在中央政府成立学部。 (3)新政的性质及实施的结果 从表面上看,“新政”内容和戊戌变法差不多,但它并不是戊戌变法的重现。其性质大体上是洋务新政的翻版。编练新军、设立巡警、废除科举、鼓励留学、设商部等是“新政”中比较有成效的措施。这些措施对中国资本主义的发展有一定的促进作用,在一定程度上扩大了西学的传播,出现了一批同封建士大夫不同的资产阶级和小资产阶级知识分子,西方资产阶级民主主义思想也有了一些扩散的园地。“新政”没有达到清政府的目的,相反,它激化了各种矛盾,加速清政府的崩溃。“新政”有些措施激起了人民反抗,扩大了清政府与汉族官僚之间的矛盾,客观上加速了辛亥革命的到来。

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