2. 自考
  3. 试述行政组织权力关系变革的趋势。

试述行政组织权力关系变革的趋势。

admin2019-06-12  50
问题 试述行政组织权力关系变革的趋势。
选项
答案行政组织权力关系变革的趋势是: 行政组织权力关系变革的主要趋势是从集权型或分权型向均权型转变。 (1)横向分权。行政组织中的权力体系逐步由单纯的直线型权力关系向直线权力关系和参谋权力关系并存的状态转变。随着管理工作业务量的扩大和复杂性、专业性的提高,参谋部门的权力在组织中已经拥有了一定程度的、相对独立的决策权、控制权和协调权。 (2)纵向分权。现代政府行政组织体系中出现一种纵向分权的趋势,即让地方政府在中央统一法制规范下充分享有管理本地社会事务的自主权,在各个行政单位内部,也在按照部、局、处、科的层级逐级下放一部分权力。 (3)行政组织向社会组织还权。作为一个公共的权力组织,行政组织是从社会中产生,又逐步凌架于社会之上充当管理者角色的。随着社会的发展,行政组织应不断调整自身的角色,还权于社会组织已经成为时代的趋势。 (4)行政组织中的领导者向普通成员分权。从各类组织的历史发展来看,组织管理的发展规律是向着越来越民主的方向、向着组织中一般成员越来越多地参加组织管理和决策的方向发展。 (5)对社会的宏观控制从分权走向集权。行政组织的管理,一方面存在着从集权型走向分权型的趋势;另一方面,在宏观调控权力上,各国都有一种由分权走向必要集权的趋势。这与上面的分权趋势是相辅相成、互不矛盾的。
解析
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