2. 公务员
  3. 请根据“给定资料1～4”，对我国当前社会保障体系存在的问题加以概述。 要求：概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过200字。 “给定资料3～4”涉及了我国近年的GDP、财政收入及社会保险的增长率，很明显，前两者的增长量远远大于后者，这似乎有些矛盾，

请根据“给定资料1～4”，对我国当前社会保障体系存在的问题加以概述。 要求：概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过200字。 “给定资料3～4”涉及了我国近年的GDP、财政收入及社会保险的增长率，很明显，前两者的增长量远远大于后者，这似乎有些矛盾，

admin2009-07-24  43
问题 请根据“给定资料1～4”，对我国当前社会保障体系存在的问题加以概述。
    要求：概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过200字。
“给定资料3～4”涉及了我国近年的GDP、财政收入及社会保险的增长率，很明显，前两者的增长量远远大于后者，这似乎有些矛盾，请你就此提出自己意见。
   要求：(1)简明、准确地阐明观点；(2)有条理，有理有据，不超过500字。
选项
答案我国GDP和财政收入的增长量与社会保险增长量的巨大差距矛盾看起来矛盾地，但实际上并不矛盾，因为它反映了我国近年来在社会保障方面存在的问题仍然没有得到根本解决。①从宏观调控上说，我国社会保险覆盖面小，实施范围窄。我国现行的各项保险制度实施的对象主要是国有企业和区县以上大集体企业的职工，区县以下小集体企业、乡镇企业和外商投资企业的中方职工的社会保险制度很不健全，私营企业、城镇个体劳动者和广大农民基本上还没有建立社会保险制度。因此，覆盖面小其增长量自然也就小，与GDP、财政收入的差距大就很正常了。②从微观层面考察，社会保障在缺乏法律保证。社会保障受地区财政能力的影响，抚恤救济标准提高缓慢社会保障基金管理缺乏法律保障，难以保证保值增值。因此，也从一定程度上影响了社会保险金的增长量。同时，由于农村社会保障体制尚未确立，社会保障尚未立法，更没形成法律体系，使农村社会保障工作无法可依，无章可循，致使农村社会保障基金管理缺乏约束，资金使用存在风险大，无法解决保值增值的问题。有的将社会保障基金借给企业周转使用，有的用来搞投资，炒股票，更有甚者利用职权贪污盗窃，致使基金大量流失，严重影响基金正常运转。这两方面的原因造成了目前的这一矛盾。
解析 这是一道分析题，它要求分析的是我国GDP和财政收入的增长量与社会保险增长量的巨大差距矛盾。这实际是仍然是在探讨社会保险金总量偏低的问题。作答时重点要用在分析造成这一矛盾的原因上。
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