某工程项目，项目法人单位委托招标代理机构通过公开招标的方式选择施工单位，有A、B、C、D、E五家施工单位报名参加，招标投标过程中发生了下列事件：事件1：经资格预审，所有报名的施工单位均符合要求，但招标代理机构以B施工单位为外地企业为由拒绝其参加投标

admin2018-10-29 61

问题某工程项目，项目法人单位委托招标代理机构通过公开招标的方式选择施工单位，有A、B、C、D、E五家施工单位报名参加，招标投标过程中发生了下列事件：
事件1：经资格预审，所有报名的施工单位均符合要求，但招标代理机构以B施工单位为外地企业为由拒绝其参加投标。
事件2：开标后，招标代理机构组建评标委员会，其中，招标人代表1名，技术专家3名，经济专家2名，项目主管部门主要负责人1名。
事件3：招标代理机构要求投标人提交项目预算价款的2％，即30万元作为投标保证金。
事件4：最终确定E施工单位中标，招标人按照《建设工程施工合同(合同文本)》与其签订了施工合同，1个月后，退还了其他未中标单位的投标保证金。
【问题】
请指出事件4中招标人的不妥之处，说明理由。

选项

答案不妥之处：招标人在与中标人签订合同1个月后，退还了其他未中标单位的投标保证金。理由：招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

解析本题主要考查中标和签订合同的规定。确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

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咨询工程师（投资）

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