2. 公务员
  3. 一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料

一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料

admin2010-05-17  26
问题 一、注意事项
   1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
   2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
   3．仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
   1．某记者因为眼睛轻微不适前往方庄第一医院就诊。医生诊断的结果是结膜炎，在处方上开的是江西萍乡制药厂生产的5毫升装盐酸环丙沙星滴眼液。这家社区医院划价每支15.7元。
   2．记者随后在相距百米的方庄购物中心，看到药品专柜一模一样的滴眼液售价仅为6.6元。两者价格相差2.3倍。
   3．记者又来到堪称国内最高规格的一家三级甲等医院，想在这里得到一个放心的药价。结果有些出人意料：这种滴眼液又派生出一个新售价——每支12元。
   4．按照环丙沙星滴眼液的使用说明书，记者拨通了江西萍乡制药厂的电话。该厂的销售科科长报出了出厂价：“一次进货一箱以上，每支价格3.8元”。
   5．据北京市物价局工作人员介绍，江西萍乡制药厂生产的5毫升装环丙沙星滴眼液，属于企业按规定的作价办法自定价格的药品，必须先到北京市物价局进行登记后才能销售。再加上国家规定的正常差率后，这种药品在北京市场登记公布的价格是：每支批发价为5.75元，零售价为6.6元。他说，无论是在药店还是在医院出售，可以低于北京市物价局公布的药品价格，但决不允许高出此价格。
   6．按照药品价格管理方法，厂家按不同的类型给批发商20%左右的进销差率，批发商再给零售商15%的批零差率。此外，对企业按作价办法定价的药品，可以有50%的工商让利。这些都属正常的经济行为。
   7．如果按厂家报的实际价格进行推算，环丙沙星滴眼液的批发价大体上应为4.75元，零售价应为5.46元。
   8．记者随后拨通了这种药品在北京市的两家批发商——燕京医药公司和燕京第一批发部的电话。接电话的两位女同志都不愿意透露从厂家的进价，但比较爽快地报出“批发价”——每支5.75元的八六折，就是4.95元。燕京第一批发部接电话的女同志说：“给医院一般都是八六折”。
   9．据业内人士透露，相比药店零售而言，医院开药的中间环节要复杂很多。一般情况下，厂家聘请医药代表或业务员，由他们负责向各医院进行“公关”。一所医院需要攻下的关口至少有：医院负责人、负责进药的主管和经办人、相关科室负责人和医生。每个关口都要暗地里“奉送”一定的回扣，从2个百分点到15个百分点不等。
   10．知情者称，医生开出一支环丙沙星滴眼液，可提取占零售价10%的“好处费”。
从政府制定政策的角度，就如何管理药品市场，提出对策建议。要求：字数不超过350字。
选项
答案根据所给的材料，提出如下解决方案： (1)引入竞争机制，提高医疗服务质量。要保障群众对医疗服务的选择权，包括选医院、选医生和选药店。以促进医疗机构之间的竞争，促进医院药房和社会药店之间的竞争。 (2)实行卫生工作全行业管理，进行医疗资源优化重组。要实行政事分开，卫生主管部门要对本行业实行监管，用法律、行政、经济等手段调整和控制包括床位、人员、设备以及医疗机构在内的卫生资源存量和增量。 (3)整顿药品生产流通秩序，调整药品价格政策。进行药品集中招标采购试点。
解析
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