2. 公务员
  3. 给定材料： 1．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发提到前所未有的高度。2014年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，强调指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

给定材料： 1．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发提到前所未有的高度。2014年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，强调指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

admin2020-11-12  63
问题 给定材料：
  1．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发提到前所未有的高度。2014年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，强调指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫工作取得了举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。2015年11月，中共中央召开了专门会议，对如何“精准扶贫、精准脱贫”进行了部署安排，习近平总书记出席会议并发表了重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。为加快推进“精准扶贫和精准脱贫”，2015年12月，中共中央、国务院颁发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，分析了打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感，对打赢脱贫攻坚战的总体要求、指导思想、总体目标、基本原则、工作机制、政策保障等提出了明确要求。
    2．中央成立联合调研组到A省B市D镇开展调研工作，通过调研分析，认为精准扶贫存在三大难点：一是地形区位存在劣势。该地处于龙门山脉，面积64．4平方千米，属于山区地形，虽然距B市市区只有75千米，但交通不便，给本地土特产品运输带来困难，系典型的山区贫困镇。二是贫困人口较多。全镇辖6个村(社区)，85个村(居)民小组，总人口7422人(其中常住人口5300余人)，有市级贫困村2个，全镇贫困人口880人，占12％。三是缺乏主导产业。镇内原本有煤矿产业，财政收入有保障。2009年国家为保护生态环境，推进绿色发展，要求停止开采煤矿，从此失去了产业支撑，群众收入快速下滑。
    3．D镇党委和政府针对存在的问题，坚持以改革创新为动力，运用新型城镇化和统筹城乡的理念，按照“以镇带村、做好规划、用足大挂、巧用资源、保护生态、扶贫到人”的思路，全镇推进扶贫开发工作，探索了“由被动等靠受助向积极主动参与转变、由单个项目扶持向全域提档升级转变、由临时短期解困向持续健康发展转变、由局部单一扶贫向整镇联动推进转变”的“整镇扶贫、整镇脱贫”精准扶贫的新路子，努力将D镇建设成城镇优美、绿色低碳、山水相融、幸福和谐的山区扶贫开发示范区。
   一是建立精准扶贫信息档案，建立扶贫档案294户，准确把握精准扶贫户、低保户及五保户等特困群众的基本情况，家庭就业及产业发展情况，使精准扶贫有信息保障；二是坚持新型城镇化建设与新农村建设双轮驱动，统筹下好全镇“一盘棋”，高标准做优全域规划，坚持“产城一体”“四态合一”理念，按照脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长远相结合原则，统筹考虑城镇空间、产业空间布局和公共服务配套设施，以新型城镇体系建设为载体，构建1个中心镇区、4个农村聚居点的“1+4”新型城镇体系和“一心一轴四片区”的产业布局；三是采取“公司+基地”“公司+合作社+农户”等经营模式，大力发展中药材、经济林种植，发展乡村度假旅游、文化旅游、康复养老等产业，充分挖掘镇域内唐代摩崖石刻药师岩、佛学文化遗址白云庵等的文化内涵，促进一三产业互动发展；四是以增强自我发展为着力点，积极开展择业观念、就业技能、创业能力和实用技术等专门培训，举办素质教育培训班多达20期，提高农民素质，促进农民就业；五是坚持把城镇改造作为精准扶贫的重要内容，大力加强基础设施建设，着力治理城镇“脏、乱、差、烂”，按照前瞻性和超前性的工作要求，高标准改造路、桥、水、电、气、讯等基础设施；六是深化行政体制改革，加快政府职能转变，深化政府治理创新，简政放权，优化服务，全力打通服务群众“最后一公里”，加大行政权限下放力度，下放到镇行政审批事项55项，下放到村(社区)便民服务事项86项，并成立了场镇自治改造委员会、场镇管理委员会等6个群众组织，建立健全了民主决策、民主管理、民主监督的“三民主”工作机制；七是用活政策资源，利用政策资金，出台配套惠民政策，进行政策扶持。
    4．D镇由于精准扶贫思路创新、目标明确、措施到位、制度健全、方法得当，成效明显，城镇面貌焕然一新，群众住上了好房子，城镇公共服务配套超过“1+34”标准，绿色低碳精品小镇已全面建成。4个山区“小组微生”新农村综合体正热火朝天地建设中。新农村综合体全面建成后，将有5000余人搬进宽敞明亮、独具川西特色、低层的木式结构形态的新居，享受更加优美的环境。产业发展成功转型，群众过上好日子。全镇农民人均可支配收入从2010年年初的0．6964万元增长到2015年的1．3303万元，增长91．03％。促进当地群众劳动转移就业，实现了80％群众就地就近就业。城镇化率由原来的不足30％提高到80％以上，全镇人口聚居度达到90％。体制机制不断创新，在全镇形成了尊老爱幼、遵纪守法、团结互助、邻里和睦的好风气。
    问题：
    调研结束后，联合调研组拟召开总结会，组长将对D镇党委和政府实施精准扶贫工作的成功经验进行点评。假如你是联合调研组成员，请列出点评要点。
    要求：内容全面、准确；条理清晰；不超过400字。
选项
答案D镇党委和政府取得精准扶贫工作的成功经验在于充分发挥了改革创新的动力： 第一，理念创新。一是将新型城镇化建设与新农村建设统筹规划，构建新型城镇体系及产业布局。二是将城镇改造作为精准扶贫的重要内容，加强、改造基础设施建设，整治环境。 第二，思路创新。一是创新经营模式，种植经济作物，发展服务产业，同时充分挖掘区域文化内涵，促进一三产业互动发展。二是增强自我发展，通过开展多期素质、教育培训班，提高农民专业技能，促进农民就业。 第三，机制创新。一是建立精准扶贫信息档案，准确记录特困群众情况，为精准扶贫提供信息保障。二是深化行政体制改革，创新政府治理方式，下放行政审批事项，健全“三民主”机制。三是用活政策资源，充分利用政策资金，出台配套惠民政策。
解析
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